Obwieszczenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracjiz dnia 18 maja 2022 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w sprawie warunków, jakim powinny odpowiadać pomieszczenia w jednostkach organizacyjnych Straży Granicznej przeznaczone dla osób zatrzymanych, oraz regulaminu pobytu w tych pomieszczeniach Spis treści Treść obwieszczenia Załącznik - Tekst jednolity rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 20 czerwca 2011 r. w sprawie warunków, jakim powinny odpowiadać pomieszczenia w jednostkach organizacyjnych Straży Granicznej przeznaczone dla osób zatrzymanych, oraz regulaminu pobytu w tych pomieszczeniach Załącznik nr 1 - Regulamin pobytu osób zatrzymanych w pomieszczeniach jednostek organizacyjnych straży granicznej przeznaczonych dla tych osób Treść obwieszczenia 1. Na podstawie art. 16 ust. 3 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych (Dz. U. z 2019 r. poz. 1461) ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 20 czerwca 2011 r. w sprawie warunków, jakim powinny odpowiadać pomieszczenia w jednostkach organizacyjnych Straży Granicznej przeznaczone dla osób zatrzymanych, oraz regulaminu pobytu w tych pomieszczeniach (Dz. U. z 2016 r. poz. 654), z uwzględnieniem zmian wprowadzonych: 1) rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 31 października 2017 r. zmieniającym rozporządzenie w sprawie warunków, jakim powinny odpowiadać pomieszczenia w jednostkach organizacyjnych Straży Granicznej przeznaczone dla osób zatrzymanych, oraz regulaminu pobytu w tych pomieszczeniach (Dz. U. poz. 2106); 2) rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 4 listopada 2019 r. zmieniającym rozporządzenie w sprawie warunków, jakim powinny odpowiadać pomieszczenia w jednostkach organizacyjnych Straży Granicznej przeznaczone dla osób zatrzymanych, oraz regulaminu pobytu w tych pomieszczeniach (Dz. U. poz. 2249); 3) rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 12 października 2021 r. zmieniającym rozporządzenie w sprawie warunków, jakim powinny odpowiadać pomieszczenia w jednostkach organizacyjnych Straży Granicznej przeznaczone dla osób zatrzymanych, oraz regulaminu pobytu w tych pomieszczeniach (Dz. U. poz. 1955). 2. Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity rozporządzenia nie obejmuje: 1) § 2 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 31 października 2017 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie warunków, jakim powinny odpowiadać pomieszczenia w jednostkach organizacyjnych Straży Granicznej przeznaczone dla osób zatrzymanych, oraz regulaminu pobytu w tych pomieszczeniach (Dz. U. poz. 2106), który stanowi: „ § 2. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia. ” ; 2) § 2 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 4 listopada 2019 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie warunków, jakim powinny odpowiadać pomieszczenia w jednostkach organizacyjnych Straży Granicznej przeznaczone dla osób zatrzymanych, oraz regulaminu pobytu w tych pomieszczeniach (Dz. U. poz. 2249), który stanowi: „ § 2. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia. ” ; 3) § 2 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 12 października 2021 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie warunków, jakim powinny odpowiadać pomieszczenia w jednostkach organizacyjnych Straży Granicznej przeznaczone dla osób zatrzymanych, oraz regulaminu pobytu w tych pomieszczeniach (Dz. U. poz. 1955), który stanowi: „ § 2. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia. ” . Załącznik - Tekst jednolity rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 20 czerwca 2011 r. w sprawie warunków, jakim powinny odpowiadać pomieszczenia w jednostkach organizacyjnych Straży Granicznej przeznaczone dla osób zatrzymanych, oraz regulaminu pobytu w tych pomieszczeniach1)Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji kieruje działem administracji rządowej - sprawy wewnętrzne, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 listopada 2019 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji (Dz. U. poz. 2264). Na podstawie art. 11 ust. 5 ustawy z dnia 12 października 1990 r. o Straży Granicznej (Dz. U. z 2022 r. poz. 1061 i 1115) zarządza się, co następuje: § 1. Rozporządzenie określa: 1) warunki, jakim powinny odpowiadać pomieszczenia w jednostkach organizacyjnych Straży Granicznej przeznaczone dla osób zatrzymanych, zwane dalej „pomieszczeniami”, w tym wyposażenie tych pomieszczeń; 2) podmioty kontrolujące pomieszczenia; 3) zakres dokumentacji prowadzonej w związku z funkcjonowaniem pomieszczeń; 4) regulamin pobytu w pomieszczeniach, w tym szczegółowe uprawnienia i obowiązki osób zatrzymanych. § 2. 1. Pomieszczenie powinno znajdować się na kondygnacji parterowej lub wyższej budynku. 2. Pomieszczenie może znajdować się na kondygnacji znajdującej się poniżej kondygnacji parterowej - w przypadku łącznego spełnienia następujących warunków: 12)W brzmieniu ustalonym przez § 1 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 12 października 2021 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie warunków, jakim powinny odpowiadać pomieszczenia w jednostkach organizacyjnych Straży Granicznej przeznaczone dla osób zatrzymanych, oraz regulaminu pobytu w tych pomieszczeniach (Dz. U. poz. 1955), które weszło w życie z dniem 12 listopada 2021 r.) uzyskania pozwolenia Państwowej Inspekcji Sanitarnej; 2) zapewnienia oświetlenia naturalnego; 3) wyposażenia w izolację przeciwwilgociową. § 3. 1. W pomieszczeniu znajdują się: 1) pokoje dla osób zatrzymanych; 2) pokój dyżurnego; 3) pokój do przygotowania lub podgrzewania posiłków oraz zmywania naczyń; 4) magazyn rzeczy przekazanych do depozytu i bielizny pościelowej; 5) pokoje sanitarne służące do utrzymania higieny osobistej, w tym umywalnie, natryski i ubikacje. 2. Nie wymaga się wydzielania w pomieszczeniu: 1) pokoju dyżurnego - w przypadku braku etatowej służby ochronnej; 2) pokoju do przygotowywania lub podgrzewania posiłków oraz zmywania naczyń - w przypadku dostaw gotowych posiłków w naczyniach jednorazowych. 3. W skład pomieszczenia może wchodzić: 1) pokój lekarski; 2) szatnia dla funkcjonariuszy Straży Granicznej pełniących służbę w pomieszczeniu, zwanych dalej „funkcjonariuszami”; 3) pokój do przeprowadzania i dokumentowania czynności służbowych z udziałem osoby umieszczonej w pomieszczeniu. § 4. Jeżeli ze względów technicznych nie jest możliwe wydzielenie w pomieszczeniu pokoju i magazynu, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 3 i 4, oraz szatni, o której mowa w § 3 ust. 3 pkt 2, dopuszcza się ich usytuowanie poza pomieszczeniem. § 5. Wszystkie wejścia do pomieszczenia i wyjścia z niego powinny być wyposażone w stalową kratę oraz drzwi o wzmocnionej konstrukcji, z zamkiem mechanicznym. § 6. 1. Pomieszczenie wyposaża się w instalację alarmową sygnalizującą dyżurnemu jednostki organizacyjnej Straży Granicznej o zagrożeniu życia lub zdrowia osób przebywających w pomieszczeniu. 2. Instalacja, o której mowa w ust. 1, obejmuje punkty alarmowe umieszczone: 1) na ścianach korytarzy przy drzwiach do pokojów dla osób zatrzymanych; 2) w pokoju dyżurnego; 3) w magazynie rzeczy przekazanych do depozytu i bielizny pościelowej; 4) w szatni dla funkcjonariuszy; 5) w pokoju lekarskim, jeżeli został on wyodrębniony w pomieszczeniu. 3. W skład instalacji, o której mowa w ust. 1, mogą wchodzić osobiste, przenośne urządzenia alarmowe uruchamiane przez funkcjonariuszy. § 7. Pomieszczenie może być wyposażone w środki techniczne służące do obserwowania i rejestrowania obrazu, działające w systemie całodobowym. § 8. 1. Wszystkie pokoje, magazyn i szatnia, o których mowa w § 3 ust. 1 i 3, powinny mieć: 1) ściany: a) o odporności mechanicznej nie niższej niż odporność mechaniczna muru wykonanego z cegły pełnej na zaprawie cementowej, o grubości co najmniej 25 centymetrów, b) pokryte powłoką lub okładziną zmywalną, odporną na działanie wilgoci oraz preparatów czyszcząco-dezynfekujących; 2) punkty świetlne zabezpieczone przed uszkodzeniem, przewody doprowadzające napięcie elektryczne położone podtynkowo oraz elektryczne gniazda wtykowe zainstalowane w niezbędnych miejscach. 2. Na ścianach korytarzy, przy drzwiach wejściowych do pokojów dla osób zatrzymanych, mogą być zamocowane półki służące do stawiania na nich naczyń z posiłkami. § 9. 1. Pokoje dla osób zatrzymanych powinny: 1) mieć: a) powierzchnię o wielkości zapewniającej nie mniej niż 3 m2 na jedną osobę zatrzymaną, b) podłogę trwałą i zmywalną, odporną na działanie wilgoci oraz preparatów czyszcząco-dezynfekujących, c) okna uchylne o powierzchni 1:8 w stosunku do powierzchni podłogi, z zainstalowaną na zewnątrz kratą z prętów lub płaskowników stalowych, a od wewnątrz - siatką stalową; w przypadku wentylacji mechanicznej oraz okien nieotwieralnych o konstrukcji antywłamaniowej dopuszcza się odstąpienie od instalowania siatki stalowej wewnętrznej, d) przyciski układu elektrycznego służącego do wzywania funkcjonariuszy; układ elektryczny zasilany jest napięciem elektrycznym bezpiecznym, e) drzwi o wzmocnionej konstrukcji, z dwiema zasuwami i zamkiem mechanicznym oraz łańcuchem zabezpieczającym, otwierane na zewnątrz, wyposażone w wizjer zabezpieczony od strony pokoju szkłem hartowanym, a od strony korytarza - ruchomą zasłoną; 2) być wyposażone w prycze jednoosobowe lub materace wolno leżące pokryte zmywalną tkaniną oraz stoły, taborety lub ławy, bez ostrych krawędzi, przymocowane do podłogi lub ściany; 3) zapewniać wentylację umożliwiającą dostateczny dopływ powietrza i odpowiednią do pory roku temperaturę, zgodnie z normami określonymi dla pomieszczeń mieszkalnych, a także oświetlenie odpowiednie do czytania i pisania; wyłącznik oświetlenia znajduje się poza pokojem. 2. Drzwi, o których mowa w ust. 1 pkt 1 lit. e, mogą być wyposażone w drzwiczki służące do podawania posiłków oraz zakładania kajdanek osobom zatrzymanym. 3. Drzwiczki, o których mowa w ust. 2, powinny być wyposażone w zabezpieczenia uniemożliwiające ich otwarcie od wewnątrz. 4. Drzwi, o których mowa w ust. 1 pkt 1 lit. e, i okna w pokojach dla osób zatrzymanych mogą być wyposażone w urządzenia sygnalizujące ich otwarcie. § 10. Pokój do przygotowania lub podgrzewania posiłków oraz zmywania naczyń powinien być wyposażony i spełniać warunki zgodnie z przepisami dotyczącymi bezpieczeństwa żywności i żywienia oraz higieny środków spożywczych. § 11. Magazyn rzeczy przekazanych do depozytu i bielizny pościelowej powinien mieć wyodrębnione miejsca przeznaczone do przechowywania: 1) rzeczy osobistych osób zatrzymanych; 2) rzeczy osobistych osób zatrzymanych chorych zakaźnie; 3) czystej bielizny pościelowej; 4) brudnej bielizny pościelowej. § 12. 1. Pokoje sanitarne służące do utrzymania higieny osobistej powinny być wyposażone w oświetlenie, wentylację oraz powinno się w nich znajdować wyposażenie zgodne z przepisami wydanymi na podstawie art. 7 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2021 r. poz. 2351 oraz z 2022 r. poz. 88). 2. Instalację dostarczającą wodę do pokojów sanitarnych, o których mowa w ust. 1, wyposaża się w urządzenie umożliwiające regulację temperatury i strumienia wody, które powinno być zabezpieczone przed dostępem do niego osób zatrzymanych. 3. Drzwi w umywalniach, natryskach i ubikacjach wyposaża się w szybę z nietłukącego się szkła lub w zwykłą szybę zabezpieczoną obustronnie siatką stalową lub powłoką uniemożliwiającą jej rozbicie. § 13. 13)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 4 listopada 2019 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie warunków, jakim powinny odpowiadać pomieszczenia w jednostkach organizacyjnych Straży Granicznej przeznaczone dla osób zatrzymanych, oraz regulaminu pobytu w tych pomieszczeniach (Dz. U. poz. 2249), które weszło w życie z dniem 4 grudnia 2019 r.. Okresowej kontroli pomieszczeń dokonuje komendant oddziału Straży Granicznej lub komendant placówki Straży Granicznej, w którego dyspozycji znajduje się pomieszczenie, lub ich zastępcy. 2. Bieżącej kontroli pomieszczeń dokonują funkcjonariusz odpowiadający za funkcjonowanie pomieszczenia lub upoważniony przez niego funkcjonariusz. § 14. Funkcjonariusze prowadzą następującą dokumentację w związku z funkcjonowaniem pomieszczenia: 1) książkę ewidencji osób zatrzymanych, osadzonych w pomieszczeniu; 2) skorowidz osób zatrzymanych, osadzonych w pomieszczeniu; 3) ewidencję nakazów przyjęcia, przekazania, zwolnienia oraz wydania osób zatrzymanych; 4) ewidencję kwitów depozytowych; 5) książkę służby w pomieszczeniu; 6) książkę wizyt lekarskich. § 15. Regulamin pobytu osób zatrzymanych w pomieszczeniach jest określony w załączniku do rozporządzenia. § 16. Traci moc rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 30 listopada 2001 r. w sprawie warunków, jakim powinny odpowiadać pomieszczenia w jednostkach organizacyjnych Straży Granicznej przeznaczone dla osób zatrzymanych, oraz regulaminu pobytu w tych pomieszczeniach (Dz. U. poz. 1657 oraz z 2007 r. poz. 879 i 1113). § 17. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia4)Rozporządzenie zostało ogłoszone w dniu 11 lipca 2011 r.. 1) Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji kieruje działem administracji rządowej - sprawy wewnętrzne, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 listopada 2019 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji (Dz. U. poz. 2264). 2) W brzmieniu ustalonym przez § 1 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 12 października 2021 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie warunków, jakim powinny odpowiadać pomieszczenia w jednostkach organizacyjnych Straży Granicznej przeznaczone dla osób zatrzymanych, oraz regulaminu pobytu w tych pomieszczeniach (Dz. U. poz. 1955), które weszło w życie z dniem 12 listopada 2021 r. 3) W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 4 listopada 2019 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie warunków, jakim powinny odpowiadać pomieszczenia w jednostkach organizacyjnych Straży Granicznej przeznaczone dla osób zatrzymanych, oraz regulaminu pobytu w tych pomieszczeniach (Dz. U. poz. 2249), które weszło w życie z dniem 4 grudnia 2019 r. 4) Rozporządzenie zostało ogłoszone w dniu 11 lipca 2011 r. Załącznik nr 1 - Regulamin pobytu osób zatrzymanych w pomieszczeniach jednostek organizacyjnych straży granicznej przeznaczonych dla tych osób § 1. 1. Przyjmowaną do pomieszczenia osobę zatrzymaną bezzwłocznie: 1) informuje się o jej uprawnieniach i obowiązkach; 2) zapoznaje się z regulaminem; 3) informuje się o wyposażeniu pomieszczenia w środki techniczne służące do obserwowania i rejestrowania obrazu, działające w systemie całodobowym, jeżeli takie środki zostały zainstalowane. 2. Informacje, o których mowa w ust. 1, przekazuje się w formie pisemnej w języku zrozumiałym dla osoby zatrzymanej. 2a. Osoba zatrzymana potwierdza fakt zapoznania się z informacjami i regulaminem, o których mowa w ust. 1, poprzez złożenie podpisu na kopii dokumentu przekazanego do zapoznania się. 3. Wykonanie obowiązku, o którym mowa w ust. 1, należy udokumentować w książce służby w pomieszczeniu. § 2. Osobie zatrzymanej nieznającej języka polskiego zapewnia się możliwość porozumiewania się za pośrednictwem tłumacza - w sprawach dotyczących pobytu w pomieszczeniu. § 3. 1. Przyjmowaną do pomieszczenia osobę zatrzymaną poddaje się w uzasadnionych przypadkach badaniom lekarskim i udziela się jej niezbędnej pomocy medycznej na zasadach określonych w przepisach dotyczących przeprowadzania badań lekarskich i udzielania pierwszej pomocy medycznej osobom zatrzymanym przez funkcjonariuszy Straży Granicznej. Przyjmowaną do pomieszczenia osobę zatrzymaną można poddać również niezbędnym zabiegom sanitarnym. 2. Badań lub zabiegów, o których mowa w ust. 1, nie przeprowadza się, gdy przyjmowana do pomieszczenia osoba zatrzymana była poddana po zatrzymaniu wcześniejszym badaniom lekarskim oraz zabiegom sanitarnym, a powtórne ich przeprowadzenie nie jest konieczne. § 4. Jeżeli osoba zatrzymana: 1) jest kobietą w ciąży do 28. tygodnia, 2) jest osobą niepełnosprawną w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2021 r. poz. 573 i 1981 oraz z 2022 r. poz. 558) lub posiada dokumenty potwierdzające niepełnosprawność, wydane zgodnie z prawem krajowym tej osoby, 3) ma widoczne obrażenia ciała lub uczestniczyła w bójce, 4) oświadczyła, że cierpi na schorzenia wymagające stałego lub okresowego leczenia, 5) żąda udzielenia jej pomocy medycznej, 6) wykazuje objawy zaburzeń psychicznych lub z posiadanych na jej temat informacji wynika, że może być ona chora zakaźnie, 7) jest osobą, której stan psychofizyczny stwarza domniemanie, że była poddana przemocy - przyjmuje się ją do pomieszczenia po wydaniu przez lekarza przeprowadzającego badania, o których mowa w § 3 ust. 1, zaświadczenia o braku przeciwwskazań medycznych do przyjęcia do pomieszczenia. § 5. 1. Przy przyjęciu do pomieszczenia osoba zatrzymana jest obowiązana: 1) podać dane osobowe, informacje o miejscu dotychczasowego pobytu oraz stanie zdrowia; 2) przekazać do depozytu: a) dokumenty tożsamości oraz inne dokumenty, środki płatnicze i przedmioty wartościowe (np. obrączkę, sygnet, pierścionek, zegarek), b) środki łączności oraz urządzenia techniczne służące do rejestrowania i odtwarzania informacji, c) przedmioty, które mogą stanowić zagrożenie dla porządku lub bezpieczeństwa w pomieszczeniu, w szczególności przedmioty posiadające ostre krawędzie lub zakończenie (np. brzytwy, żyletki, narzędzia do cięcia metalu), środki służące do obezwładniania, środki odurzające, substancje psychotropowe i alkohol oraz przedmioty takie jak: sznurowadła, pasek, szalik, zapałki i zapalniczka oraz inne przedmioty, których wymiary lub ilość naruszają ustalony porządek bądź bezpieczeństwo pobytu w pomieszczeniu. 2. (uchylony).5)Przez § 1 pkt 2 lit. a rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 3. § 6. 1. Przedmioty, o których mowa w § 5 ust. 1 pkt 2, wpisuje się z oznaczeniem cech indywidualnych do kwitu depozytowego, który następnie podpisuje osoba zatrzymana oraz funkcjonariusz przyjmujący te rzeczy do depozytu. 2. Odmowę lub niemożność złożenia przez osobę zatrzymaną podpisu, o którym mowa w ust. 1, odnotowuje się w kwicie depozytowym, wskazując na obecność przy tej czynności innego funkcjonariusza Straży Granicznej, potwierdzoną złożeniem przez niego podpisu. § 6a6)Dodany przez § 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 3.. Osoba zatrzymana przy przyjęciu do pomieszczenia i podczas pobytu w pomieszczeniu podlega sprawdzeniu prewencyjnemu na zasadach określonych w art. 11ad ustawy z dnia 12 października 1990 r. o Straży Granicznej. § 7. 1. Osoba zatrzymana przyjęta do pomieszczenia zajmuje wskazany przez właściwego funkcjonariusza pokój dla osób zatrzymanych i miejsce wyznaczone do spania, przy czym osoby: 1) odmiennej płci, 2) w stosunku do których istnieje domniemanie, że są ofiarami handlu ludźmi w rozumieniu art. 115 § 22 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny (Dz. U. z 2022 r. poz. 1138), 3) zatrzymane w ramach tego samego postępowania karnego - umieszcza się oddzielnie. 2. Osobę zatrzymaną wraz z członkami jej rodziny, lub osoby, które oświadczą, że są osobami sobie najbliższymi, z wyłączeniem osób, o których mowa w ust. 1 pkt 3, umieszcza się w miarę możliwości w jednym pokoju dla osób zatrzymanych. § 8. 1. Osoba zatrzymana korzysta w pomieszczeniu z własnej odzieży, bielizny i obuwi