Ustawaz dnia 5 sierpnia 2022 r.o zmianie ustawy o Rządowym Funduszu Rozwoju Dróg oraz niektórych innych ustaw 1)Niniejszą ustawą zmienia się ustawy: ustawę z dnia 20 maja 1971 r. - Kodeks wykroczeń, ustawę z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych, ustawę z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane, ustawę z dnia 27 października 1994 r. o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym, ustawę z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, ustawę z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym, ustawę z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych, ustawę z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych oraz ustawę z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych. Treść ustawy Art. 1. W ustawie z dnia 23 października 2018 r. o Rządowym Funduszu Rozwoju Dróg (Dz. U. z 2022 r. poz. 505, 655 i 1561) wprowadza się następujące zmiany: 1) w art. 2: a) w ust. 1: - po pkt 1 dodaje się pkt 1a-1d w brzmieniu: „ 1a) terminalu intermodalnym - rozumie się przez to obszar, na którym znajduje się obiekt budowlany w rozumieniu art. 3 pkt 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2021 r. poz. 2351 oraz z 2022 r. poz. 88, 1557 i 1768) lub zespół obiektów budowlanych wraz z urządzeniami specjalistycznymi i infrastrukturą, które umożliwiają prowadzenie załadunku, wyładunku lub innych czynności ładunkowych, a także czasowe składowanie intermodalnych jednostek ładunkowych z wykorzystaniem przynajmniej dwóch rodzajów transportu; 1b) dojeździe do terminala intermodalnego - rozumie się przez to drogę publiczną lub jej odcinek przebiegający od terminala intermodalnego do najbliższej drogi krajowej lub wojewódzkiej; 1c) specjalnej strefie ekonomicznej - rozumie się przez to strefę, o której mowa w art. 2 ustawy z dnia 20 października 1994 r. o specjalnych strefach ekonomicznych (Dz. U. z 2020 r. poz. 1670 oraz z 2021 r. poz. 2105); 1d) dojeździe do strefy - rozumie się przez to drogę publiczną lub jej odcinek łączący wyznaczoną granicę specjalnej strefy ekonomicznej, zwanej dalej „strefą”, z najbliższą drogą publiczną; ” , - pkt 3 otrzymuje brzmienie: „ 3) spółce - rozumie się przez to: a) jednoosobową spółkę Skarbu Państwa, b) spółkę, w której wszystkie akcje (udziały) są własnością Skarbu Państwa, z wyjątkiem akcji (udziałów) nieodpłatnie udostępnionych pracownikom na zasadach określonych w odrębnych przepisach. ” , b) ust. 2 otrzymuje brzmienie: „ 2. Użyte w przepisach ustawy określenia „droga publiczna”, „droga powiatowa”, „droga gminna”, „droga wojewódzka”, „droga krajowa”, „droga o znaczeniu obronnym”, „droga wewnętrzna”, „budowa”, „przebudowa”, „remont”, „skrzyżowanie” i „pas drogowy” odpowiadają znaczeniu, jakie im nadano w przepisach ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2022 r. poz. 1693 i 1768). ” ; 2) w art. 3: a) ust. 1 otrzymuje brzmienie: „ 1. W Banku Gospodarstwa Krajowego, zwanym dalej „Bankiem”, prowadzony jest Fundusz. ” , b) uchyla się ust. 2; 3) w art. 4: a) w ust. 1 po pkt 2b dodaje się pkt 2c i 2d w brzmieniu: „ 2c) budowie, przebudowie lub remoncie dojazdów do terminali intermodalnych lub budowie, przebudowie lub remoncie dojazdów do stref, zwane dalej „zadaniami dojazdowymi”; 2d) budowie, przebudowie, remoncie dróg wojewódzkich lub poprawie bezpieczeństwa niechronionych uczestników ruchu, polegające w szczególności na budowie, przebudowie lub remoncie dróg dla pieszych, dróg dla pieszych i rowerów, dróg dla rowerów, przejść dla pieszych, przejazdów dla rowerów, peronów przystankowych wraz z dojściami do tych peronów na drogach wojewódzkich, zwane dalej „zadaniami wojewódzkimi”; ” , b) ust. 1a otrzymuje brzmienie: „ 1a. W ramach realizacji zadań powiatowych i gminnych mogą być w szczególności dofinansowane zadania mające na celu wyłącznie poprawę bezpieczeństwa niechronionych uczestników ruchu, polegające w szczególności na budowie, przebudowie lub remoncie dróg dla pieszych, dróg dla pieszych i rowerów, dróg dla rowerów, przejść dla pieszych, przejazdów dla rowerów, peronów przystankowych wraz z dojściami do tych peronów. ” , c) po ust. 1a dodaje się ust. 1b w brzmieniu: „ 1b. W ramach realizacji zadań powiatowych i gminnych mogą być w szczególności dofinansowane zadania polegające wyłącznie na remoncie dróg powiatowych lub gminnych. ” , d) w ust. 4 wyrazy „ust. 1 pkt 1-2b” zastępuje się wyrazami „ust. 1 pkt 1-2b i 2c w zakresie zadań dojazdowych do stref, oraz w pkt 2d”, e) w ust. 7 wyrazy „ust. 1 pkt 1-2a i 3” zastępuje się wyrazami „ust. 1 pkt 1-2a i 2c w zakresie zadań dojazdowych do stref, oraz w pkt 2d i 3”; 4) w art. 5: a) w ust. 1 pkt 6 otrzymuje brzmienie: „ 6) odsetek z tytułu oprocentowania środków Funduszu oraz odsetek od lokat okresowo wolnych środków Funduszu; ” , b) dodaje się ust. 9 i 10 w brzmieniu: „ 9. Od obowiązku dokonywania wpłat, o których mowa w ust. 1 pkt 5, są zwolnione spółki: 1) będące operatorami systemu przesyłowego w rozumieniu ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne (Dz. U. z 2022 r. poz. 1385 i 1723); 2) działające na podstawie ustawy z dnia 29 grudnia 1992 r. o radiofonii i telewizji (Dz. U. z 2022 r. poz. 1722); 3) będące podmiotami leczniczymi w rozumieniu ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej (Dz. U. z 2022 r. poz. 633, 655, 974 i 1079). 10. Bank nie może zaciągać kredytów i pożyczek oraz emitować obligacji na rzecz Funduszu. ” ; 5) w art. 6 ust. 1 otrzymuje brzmienie: „ 1. Minister właściwy do spraw budżetu, na wniosek ministra właściwego do spraw transportu, przekazuje Funduszowi skarbowe papiery wartościowe na dofinansowanie zadań, o których mowa w art. 4 ust. 1 pkt 1-2d. ” ; 6) w art. 7 w ust. 1: a) po pkt 2b dodaje się pkt 2c i 2d w brzmieniu: „ 2c) dofinansowanie zadań dojazdowych; 2d) dofinansowanie zadań wojewódzkich; ” , b) pkt 4 otrzymuje brzmienie: „ 4) wypłatę wynagrodzenia dla Banku, o którym mowa w art. 9b. ” ; 7) po art. 7 dodaje się art. 7a w brzmieniu: „ Art. 7a. 1. Okresowo wolne środki Funduszu Bank może lokować w: 1) innych bankach; 2) papiery wartościowe emitowane lub gwarantowane przez Skarb Państwa; 3) papiery wartościowe emitowane przez Narodowy Bank Polski. 2. Suma lokat, o których mowa w ust. 1 pkt 1, w jednym banku lub grupie banków powiązanych ze sobą kapitałowo lub organizacyjnie, nie może przekroczyć 25% okresowo wolnych środków Funduszu. ” ; 8) w art. 9: a) ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie: „ 1. Minister właściwy do spraw transportu w porozumieniu z Bankiem sporządza roczny plan finansowy Funduszu. 2. Plan finansowy Funduszu określa w szczególności przeznaczenie środków Funduszu zgodnie z art. 7. ” , b) po ust. 2 dodaje się ust. 2a-2f w brzmieniu: „ 2a. Minister właściwy do spraw transportu, nie później niż do dnia 1 czerwca roku poprzedzającego rok, w którym plan finansowy Funduszu ma obowiązywać, przedstawia projekt tego planu do uzgodnienia w zakresie finansowym ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych. 2b. Uzgodnienie, o którym mowa w ust. 2a, następuje do dnia 30 czerwca roku poprzedzającego rok, w którym plan finansowy Funduszu ma obowiązywać. 2c. Minister właściwy do spraw transportu przekazuje uzgodniony plan finansowy Funduszu do Banku w terminie 3 dni roboczych. 2d. Bank wyodrębnia w swoim planie finansowym plan finansowy Funduszu. 2e. Plan finansowy Funduszu stanowi podstawę dokonywania wypłat ze środków Funduszu. 2f. Bank: 1) sporządza dla Funduszu odrębny bilans oraz rachunek zysków i strat, które stanowią załączniki do sprawozdania finansowego tego banku; 2) składa ministrowi właściwemu do spraw transportu oraz ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych w terminie do końca miesiąca następującego po każdym kwartale informację o realizacji planu finansowego Funduszu. ” , c) uchyla się ust. 3, d) w ust. 4 wyrazy „wpłat, przychodów i zysków, o których mowa w art. 5 pkt 1, 4 i 5” zastępuje się wyrazami „wpłat, przychodów i zysków, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, 4 i 5”, e) ust. 5 otrzymuje brzmienie: „ 5. Minister właściwy do spraw transportu może dokonywać przesunięć przewidzianych w planie finansowym Funduszu kwot pomiędzy poszczególnymi pozycjami wydatków w ramach łącznej kwoty wydatków określonej w planie finansowym. ” ; 9) użyte w art. 9 w ust. 4, w art. 20 w ust. 1, w art. 26 w ust. 5 i 10 i w art. 31 w ust. 9, w różnych przypadkach, wyrazy „dysponent Funduszu” zastępuje się użytymi w odpowiednich przypadkach wyrazami „minister właściwy do spraw transportu”; 10) po art. 9 dodaje się art. 9a-9c w brzmieniu: „ Art. 9a. Minister właściwy do spraw transportu zawiera z Bankiem porozumienie określające: 1) tryb opracowania planu finansowego Funduszu; 2) szczegółowy sposób i terminy dokonywania wypłat ze środków Funduszu; 3) sposób i terminy dokonywania przez Bank lokat, o których mowa w art. 7a; 4) terminy i sposób przekazywania przez Bank informacji o realizacji planu finansowego Funduszu; 5) sposób rozporządzania skarbowymi papierami wartościowymi, o których mowa w art. 6 ust. 1. Art. 9b. 1. Bank pobiera wynagrodzenie prowizyjne z tytułu obsługi Funduszu. 2. Minister właściwy do spraw transportu określi, w drodze rozporządzenia, wysokość wynagrodzenia, o którym mowa w ust. 1, oraz sposób i terminy jego wypłaty, uwzględniając koszty Banku ponoszone w związku z prowadzeniem Funduszu. Art. 9c. 1. Kwoty środków finansowych wynikające z zawartych umów, o których mowa w: 1) art. 28 ust. 1, 2) art. 36 ust. 1, 3) art. 36e ust. 1, 4) art. 36j ust. 1, 5) art. 36n ust. 1, 6) art. 36t ust. 1, 7) art. 39 ust. 4 - nie są ujmowane w księgach rachunkowych ministra właściwego do spraw transportu oraz wojewodów. 2. Minister właściwy do spraw transportu oraz wojewodowie prowadzą dla umów, o których mowa w ust. 1, ewidencję tych umów. ” ; 11) w art. 10: a) uchyla się ust. 1 i 2, b) ust. 3 i 4 otrzymują brzmienie: „ 3. Wojewoda zawiera z ministrem właściwym do spraw transportu oraz Bankiem porozumienie określające warunki dofinansowania zadań powiatowych i zadań gminnych w danym województwie. 4. Porozumienie, o którym mowa w ust. 3, określa w szczególności: 1) sposób i termin wnioskowania do Banku o środki Funduszu; 2) sposób i terminy przekazywania środków Funduszu; 3) sposób zwrotu niewykorzystanych przez jednostki samorządu terytorialnego środków Funduszu. ” , c) uchyla się ust. 5; 12) art. 11 otrzymuje brzmienie: „ Art. 11. 1. Bank, na wniosek wojewody, dokonuje wypłat ze środków Funduszu na rzecz jednostek samorządu terytorialnego realizujących zadania powiatowe i zadania gminne. 2. Bank, na wniosek ministra właściwego do spraw transportu, dokonuje wypłat ze środków Funduszu na rzecz jednostek samorządu terytorialnego realizujących zadania: 1) mostowe; 2) obwodnicowe; 3) miejskie; 4) dojazdowe; 5) wojewódzkie; 6) obronne. 3. Wojewoda albo minister właściwy do spraw transportu wnioskują o wypłaty środków, o których mowa w ust. 1 i 2, dla zadań: 1) powiatowych i gminnych w terminach wynikających z umów, o których mowa w art. 28 ust. 1; 2) mostowych w terminach wynikających z umów, o których mowa w art. 36 ust. 1; 3) obwodnicowych w terminach wynikających z umów, o których mowa w art. 36e ust. 1; 4) miejskich w terminach wynikających z umów, o których mowa w art. 36j ust. 1; 5) dojazdowych w terminach wynikających z umów, o których mowa w art. 36n ust. 1; 6) wojewódzkich w terminach wynikających z umów, o których mowa w art. 36t ust. 1; 7) obronnych w terminach wynikających z umów, o których mowa w art. 39 ust. 4. ” ; 13) uchyla się art. 12; 14) uchyla się art. 13; 15) w art. 14: a) ust. 2 otrzymuje brzmienie: „ 2. Wysokość dofinansowania ustala się, biorąc pod uwagę wskaźnik dochodów podatkowych jednostki samorządu terytorialnego danego rodzaju, o którym mowa w art. 20 ust. 4 i art. 22 ust. 4 ustawy z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego (Dz. U. z 2021 r. poz. 1672, z późn. zm.2)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2021 r. poz. 1901 i 1927 oraz z 2022 r. poz. 646, 655, 1116, 1265 i 1730.), pomnożony przez liczbę mieszkańców tej jednostki, pomniejszony o wpłaty danej jednostki samorządu terytorialnego, o których mowa odpowiednio w art. 29 i art. 30 tej ustawy, i powiększony o przysługujące danej jednostce samorządu terytorialnego część wyrównawczą i część równoważącą subwencji ogólnej, podzielony przez liczbę mieszkańców tej jednostki, w stosunku do sumy wskaźników dochodów podatkowych jednostek samorządu terytorialnego danego rodzaju pomnożonych przez liczbę mieszkańców tych jednostek w skali kraju, pomniejszonych o sumę wpłat jednostek samorządu terytorialnego danego rodzaju, o których mowa w art. 29 i art. 30 tej ustawy, i powiększonych o sumę przysługujących im części wyrównawczych i równoważących subwencji ogólnej, podzielonych przez liczbę mieszkańców jednostek samorządu terytorialnego danego rodzaju. ” , b) w ust. 3 pkt 1 otrzymuje brzmienie: „ 1) część wyrównawcza i część równoważąca subwencji ogólnej oraz wpłaty do budżetu państwa ustalone na rok bazowy; ” ; 16) w art. 16a: a) ust. 5 otrzymuje brzmienie: „ 5. Kwotę dochodów podatkowych podregionu, o których mowa w ust. 4, oblicza się jako sumę wskaźników dochodów podatkowych gmin, o których mowa w art. 20 ust. 4 ustawy z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego, pomnożonych przez liczbę mieszkańców tych gmin oraz wskaźników dochodów podatkowych powiatów, o których mowa w art. 22 ust. 4 tej ustawy, pomnożonych przez liczbę mieszkańców tych powiatów. ” , b) ust. 7 otrzymuje brzmienie: „ 7. Średni dochód gmin i powiatów na mieszkańca kraju oblicza się, dzieląc kwotę dochodów podatkowych wszystkich podregionów, o której mowa w ust. 5, przez liczbę ludności wszystkich gmin w kraju. ” , c) ust. 9 otrzymuje brzmienie: „ 9. Podstawę wyliczenia średnich dochodów gmin i powiatów, o których mowa w ust. 2, stanowi liczba mieszkańców zamieszkałych na obszarze danej jednostki samorządu terytorialnego, według stanu na dzień 31 grudnia roku poprzedzającego rok bazowy, ustalona przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego do dnia 31 maja roku bazowego. ” ; 17) po art. 16b dodaje się art. 16c i art. 16d w brzmieniu: „ Art. 16c. 1. Jednostka samorządu terytorialnego może otrzymać ze środków Funduszu dofinansowanie zadania dojazdowego do: 1) terminala intermodalnego w wysokości 95% kosztów realizacji tego zadania; 2) strefy w wysokości do 80% kosztów realizacji tego zadania. 2. Do ustalenia wysokości dofinansowania, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, stosuje się przepisy art. 14 ust. 2 i 3. 3. Wysokość dofinansowania udzielonego nie może przekroczyć na zadanie dojazdowe do: 1) terminala intermodalnego - 300 mln zł; 2) strefy - 50 mln zł. Art. 16d. 1. Jednostka samorządu terytorialnego może otrzymać ze środków Funduszu dofinansowanie zadania wojewódzkiego w wysokości do 80% kosztów realizacji tego zadania. 2. Do ustalenia wysokości dofinansowania, o którym mowa w ust. 1, stosuje się przepisy art. 16a ust. 2-9. ” ; 18) uchyla się art. 17; 19) w art. 20 ust. 2 otrzymuje brzmienie: „ 2. Po otrzymaniu informacji, o której mowa w ust. 1, wojewoda dokonuje podziału tych środków między zadania powiatowe i zadania gminne, uwzględniając liczbę powiatów i gmin w województwie oraz funkcje transportowe wykonywane przez drogi powiatowe i gminne. ” ; 20) w art. 21: a) po ust. 1a dodaje się ust. 1b w brzmieniu: „ 1b. Wojewoda w ramach środków, o których mowa w art. 20 ust. 1, może ogłosić i przeprowadzić nabór ograniczony wyłącznie do zadań, o których mowa w art. 4 ust. 1b. ” , b) dodaje się ust. 8 w brzmieniu: „ 8. Ogłoszenie o naborze może ponadto przewidywać wymogi formalne, które powinien spełnić wnioskodawca po zakończeniu naboru wniosków o dofinansowanie, a przed podpisaniem umowy o dofinansowanie. ” ; 21) w art. 23: a) po ust. 3 dodaje się ust. 3a w brzmieniu: „ 3a. W przypadku naboru, o którym mowa w art. 21 ust. 4, ogłaszanego po dniu 15 października danego roku wnioski o dofinansowanie, o których mowa w ust. 1, składa się w terminie 14 dni od dnia udostępnienia ogłoszenia o naborze. ” , b) ust. 4 otrzymuje brzmienie: „ 4. W przypadku gdy wniosek o dofinansowanie, o którym mowa w ust. 1: 1) nie spełnia wymogów formalnych, o których mowa w ust. 2, lub określonych w ogłoszeniu o naborze, zgodnie z art. 21 ust. 7 pkt 2, lub 2) zawiera oczywiste omyłki - komisja wzywa wnioskodawcę do jego uzupełnienia lub poprawienia w nim oczywistych omyłek, w terminie 10 dni, a w przypadku naboru, o którym mowa w art. 21 ust. 4, ogłaszanego po dniu 15 października danego roku - w terminie 5 dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpatrzenia. ” ; 22) w art. 24: a) w ust. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie: „ 1) poprawę stanu bezpieczeństwa ruchu drogowego, ze szczególnym uwzględnieniem bezpieczeństwa ruchu drogowego niechronionych uczestników ruchu; ” , b) w ust. 1a pkt 2 otrzymuje brzmienie: „ 2) stanu bezpieczeństwa ruchu drogowego niechronionych uczestników ruchu; ” , c) po ust. 1a dodaje się ust. 1b w brzmieniu: „ 1b. W przypadku naboru, o którym mowa w art. 21 ust. 1b, dokonując oceny, o której mowa w ust. 1, komisja bierze pod uwagę wyłącznie: 1) poprawę stanu bezpieczeństwa ruchu drogowego, ze szczególnym uwzględnieniem bezpieczeństwa ruchu drogowego niechronionych uczestników ruchu; 2) zapewnienie spójności sieci dróg publicznych; 3) poprawę dostępności transportowej jednostek administracyjnych; 4) poprawę dostępności terenów inwestycyjnych; 5) poprawę dostępności terenów objętych przedsięwzięciami lub inwestycjami powiązanymi z przedsięwzięciem infrastrukturalnym, o których mowa w art. 5c ust. 1 ustawy z dnia 8 grudnia 2006 r. o finansowym wsparciu tworzenia lokali mieszkalnych na wynajem, mieszkań chronionych, noclegowni, schronisk dla osób bezdomnych, ogrzewalni i tymczasowych pomieszczeń. ” , d) uchyla się ust. 2, e) w ust. 9 wyrazy „o której mowa w ust. 5” zastępuje się wyrazami „o której mowa w art. 26 ust. 3 pkt 1”; 23) w art. 25: a) po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu: „ 1a. W przypadku naboru, o którym mowa w art. 21 ust. 4, ogłaszanego po dniu 15 października danego roku, wojewoda przekazuje ministrowi właściwemu do spraw transportu listę, o której mowa w art. 24 ust. 5, w terminie 45 dni od dnia ogłoszenia naboru. ” , b) w ust. 2 pkt 1 otrzymuje brzmienie: „ 1) ich zgodności z wysokością środków przeznaczonych w planie finansowym Funduszu na dany rok na dofinansowanie zadań powiatowych oraz zadań gminnych, z uwzględnieniem podziału środków na poszczególne województwa dokonanego zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 8; ” ; 24) w art. 26: a) po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu: „ 1a. Ustanawia się rezerwę w wysokości 5% sumy kwot, o których mowa w art. 20 ust. 1. ” , b) w ust. 2 wyrazy „o której mowa w art. 9 ust. 3” zastępuje się wyrazami „o której mowa w ust. 1a”, c) w ust. 3 w pkt 2: - w lit. a skreśla się wyrazy „załączonym do ustawy budżetowej”, - w lit. b wyrazy „o której mowa w art. 9 ust. 3” zastępuje się wyrazami „o której mowa w ust. 1a”, d) po ust. 4 dodaje się ust. 4a w brzmieniu: „ 4a. Zadanie powiatowe oraz zadanie gminne może zostać umieszczone tylko na jednej liście zadań powiatowych i gminnych, o których mowa w art. 4 ust. 1 pkt 1, albo zadań, o których mowa w art. 4 ust. 1a, albo zadań, o których mowa w art. 4 ust. 1b. ” , e) w ust. 6: - pkt 3 otrzymuje brzmienie: „ 3) wygaśnięcia umowy na podstawie art. 28 ust. 7 albo 8; ” , - dodaje się pkt 4 i 5 w brzmieniu: „ 4) gdy umowa o udzielenie dofinansowania zadania wieloletniego nie została zawarta w terminie określonym w art. 28 ust. 3b; 5) gdy umowa o dofinansowanie nie została zawarta w wyniku niespełnienia przez wnioskodawcę wymogów formalnych, o których mowa w art. 21 ust. 8. ” ; 25) w art. 28: a) po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu: „ 1a. Jeżeli w ogłoszeniu o nab