Jednak stale rosnące zamówienia z departamentu wojny, mnogość komisji i brak spójnego działania nadal uniemożliwiały efektywne przygotowywania mobilizacji.
4 marca 1918 roku prezydent Woodrow Wilson przeprowadził reorganizację Rady, którą uniezależnił od Rady Obrony Narodowej, przekształcając ją w samodzielną agencję podlegającą bezpośrednio prezydentowi. Przewodnictwo agencji zaproponował Bernardowi Baruchowi. Agencja otrzymała również szereg nowych funkcji i uprawnień, m.in. ustanawiania priorytetów dla produkcji przemysłowej, tworzenie nowych obiektów i przekształcanie istniejących zgodnie z potrzebami, doradzanie departamentom rządowym w zakresie cen zakupu i prowadzenie zakupów w imieniu aliantów. Rola przewodniczącego została wzmocniona.
Wkrótce agencja miała informacje o potencjalnych możliwościach produkcyjnych 28 tys. fabryk. Dysponowała również informacjami na temat zapotrzebowania agencji rządowych, aliantów i konsumentów i sterowała dystrybucją produkcji, by w jak najlepszy sposób te zapotrzebowania zaspokoić. Agencja pomagała w przestawianiu produkcji na cele wojenne, negocjowała kontrakty handlowe, dostarczała producentom know-how i obsługiwała zamówienia aliantów.