30 października 1918 wydano rozporządzenie w sprawie podziału państwa na okręgi wojskoweRozporządzenie to wydał Prezydent Ministrów Józef Świeżyński, działając w zastępstwie ministra spraw wojskowych i w porozumieniu z Zygmuntem Chrzanowskim, ministrem spraw wewnętrznych („MP” 1918, 2 listopada, nr 191).. Tego samego dnia, wykonując powyższe rozporządzenie, szef Sztabu Generalnego WP gen. dyw. Tadeusz Rozwadowski wydał rozkaz L. 4 o powołaniu okręgów wojskowych„Dziennik Rozporządzeń Ministerstwa Spraw Wojskowych” 1918, nr 3, poz. 33: Okręg Wojskowy nr I Warszawski – ppłk Bolesław Jaźwiński Okręg Wojskowy nr II Siedlecki – płk Aleksander Mroziński Okręg Wojskowy nr III Lubelski – płk Jan Dobrowolski Okręg Wojskowy nr IV Radomski – płk Leon Billewicz Okręg Wojskowy nr V Kielecki – płk Włodzimierz Skrzyszewski Okręg Wojskowy nr VI Piotrkowski – płk Jan Rządkowski Okręg Wojskowy nr VII Częstochowski – płk Antoni JastrzębskiW rozkazie L4 nie wskazano imienia dowódcy tego okręgu. Tadeusz Böhm, jako dowódcę OW VII wymienia błędnie płk Tadeusza Stanisława Jastrzębskiego (1877-1949), natomiast Piotr Stawecki podaje poprawnie, że dowódcą okręgu częstochowskiego był płk Antoni Bronisław Jastrzębski (1860-1924).