Charakterystyka Struktura taka grupuje wyłącznie określone osoby zatrudnione w hierarchicznych strukturach państwowych i jest ich integralną częścią podporządkowaną Ministrowi Sprawiedliwości (a w przypadku ekspertów i asesorów eksperckich – Prezesowi Urzędu Patentowego RP), nie posiadającą osobowości prawnej, odrębności organizacyjnej ani niezależności finansowej. Z wyjątkiem prokuratorów oraz kuratorów sądowych nie wyłania też organów władz krajowych. Jest to zaledwie środowiskowo-opiniodawcza reprezentacja danej grupy zawodowej, niemająca jakichkolwiek atrybutów władzy w odniesieniu do tej grupy, a jedynie wyrażająca jej wspólny głos w ramach określonej instytucji (odpowiednio: wymiaru sprawiedliwości, prokuratury lub Urzędu Patentowego RP), z której budżetu jest finansowana. Formą i uprawnieniami przypomina bardziej samorząd załogi przedsiębiorstwa państwowego, tyle że ograniczony do konkretnego urzędu/organu/stanowiska traktowanego jednocześnie jako zawód.