Funkcję Pełnomocnika pełnił podsekretarz stanu Ministerstwa Zdrowia i Opieki Społecznej, a nadzór nad działalnością Pełnomocnika sprawował Prezes Rady Ministrów.
Zadania Pełnomocnika Do zadań Pełnomocnika należało: przygotowanie preliminarza wydatków oraz harmonogramu działań podejmowanych w celu realizacji przepisów ustawy z 1997 r. o powszechnym ubezpieczeniu zdrowotnym, dysponowanie środkami przeznaczonymi na wprowadzenie ubezpieczenia zdrowotnego, inicjowanie i koordynowanie prac związanych z przygotowaniem projektów aktów wykonawczych do ustawy, realizacja zadań określonych w ustawie dla organów Krajowego Związku Kas, organów regionalnych kas ubezpieczenia zdrowotnego oraz organów rejonowych oddziałów regionalnych kas ubezpieczenia zdrowotnego - do czasu ich utworzenia, koordynowanie pomocy zagranicznej na rzecz wprowadzenia i rozwoju systemu powszechnego ubezpieczenia zdrowotnego, analizowanie i ocenianie rozwiązań prawnych, organizacyjnych i ekonomicznych z dziedziny ubezpieczenia zdrowotnego, upowszechnianie problematyki ubezpieczeń zdrowotnych, podejmowanie innych działań niezbędnych do sprawnego funkcjonowania ubezpieczenia zdrowotnego.