Przepisem regulującym przejmowanie mienia kolejowego jest artykuł 39 Ustawy o restrukturyzacji, komercjalizacji i prywatyzacji PKP z 8 września 2000 r.
Charakterystyka kolejowa regionu Województwo dolnośląskie ma wysoki wskaźnik wykorzystania kolei w transporcie lokalnym i regionalnym; statystyczny mieszkaniec regionu odbywał rocznie 9,4 podróży koleją i jest to czwarty wynik w Polsce (stan na 2018). Aż 88% podróży stanowiły przewozy regionalne i aglomeracyjne. Przeważają przewozy w aglomeracji wrocławskiej. Na terenie województwa działa dwóch przewoźników: Polregio i należące do marszałka województwa Koleje Dolnośląskie (które powoli wypierają innych przewoźników w zakresie transportu regionalnego i lokalnego).
Polityka województwa ukierunkowana jest na odzyskiwanie połączeń utraconych w przeszłości i rozwoju oferty lokalnej. Jedną z głównych przeszkód w intensyfikacji ruchu są rozwinięte prace remontowe oraz niewydolność szlaków.