Casting We wrześniu 2021 roku, gdy ujawniono, że trwają prace nad serialem, Colin Farrell został poproszony o powtórzenie swojej roli Pingwina z Batmana. W grudniu oficjalnie podpisał umowę. Współpracę z LeFranc opisał jako doświadczenie podobne do pracy z Reevesem nad Batmanem. W marcu 2022 roku Reeves powiedział, że istnieje szansa, aby inne postacie z filmu pojawiły się w serialu. Pod koniec października Cristin Milioti została obsadzona w roli Sofii Falcone. W lutym 2023 roku ujawniono, że w serialu wystąpią także Rhenzy Feliz, Michael Kelly, Shohreh Aghdashloo i Deirdre O’Connell. Miesiąc później potwierdzono angaż Clancy Brown jako Salvatore Maroni. Tego samego miesiąca James Madio, Scott Cohen i Theo Rossi zostali obsadzeni w nieujawnionych rolach.
Zdjęcia Zdjęcia główne rozpoczęły się 1 marca 2023 roku w Nowym Jorku pod roboczym tytułem „Boss”. Zaplanowano, że potrwają około pięć lub sześć miesięcy i zakończą się w lipcu.
Wydanie W marcu 2022 zapowiedziano, że Pingwin zostanie wydany w serwisie streamingowym HBO Max i będzie się składał z ośmiu odcinków.