Zakres działania Rady Do zakresu działania Rady Opieki Społecznej, należało: rozpatrywanie projektów ustaw z zakresu opieki społecznej i tych rozporządzeń, które Minister Pracy i Opieki Społecznej przekazywał Radzie do opinii: wnioskowanie o potrzebie nowych ustaw i rozporządzeń z zakresu opieki społecznej i opracowywanie odpowiednich projektów; opiniowanie o zarządzeniach administracyjnych, zamierzonych przez Ministra Pracy i Opieki Społecznej, jakie jej do opinii zostaną przedłożone, i wnioskowanie o potrzebie zarządzeń administracyjnych, które Radzie wydają się konieczne; popieranie poczynań samorządów i organizacji społecznych, jakie na polu opieki społecznej Rada uzna za pożyteczne.
Skład Rady Rada Opieki Społecznej składała się z: przedstawicieli samorządu wojewódzkiego, po jednym z każdego województwa, wybranych przez sejmiki wojewódzkie, spośród osób pracujących na polu opieki społecznej; przedstawicieli rad miejskich miast, wybranych po jednym spośród każdego miasta: Warszawy, Łodzi, Krakowa, Lwowa, Poznańia, Wilna i Katowic oraz trzech miast mniejszych, powołanych do wysłania swych przedstawicieli przez Ministra Pracy i Opieki Społecznej po zasięgnięciu opinii Związku miast; dziesięciu przedstawicieli sejmików powiatowych, powołanych do wysłania swych przedstawicieli przez Ministra Pracy i Opieki