Ofensywa była prowadzona głównie przez organizację Hajat Tahrir asz-Szam (HTS), mającą korzenie w Al-Ka’idzie, Wolną Armię Syrii trenowaną przez USA i Syryjską Armię Nardową utworzoną przez Turcję.
Sprawowanie władzy
W dniu ogłoszenia rządu przewodniczący jednej z głównych grup opozycji, HTS, Ahmad asz-SzaraZnany również jako Abu Muhammad al-Dżaulani. poinformował na Telegramie, że ustępujący premier Muhammad Ghazi al-Dżalali będzie tymczasowo sprawował urząd premiera. Dzień później przekazał stanowisko Muhammadowi al-Baszirowi, który będzie pełnił tę funkcję do czasu rozwiązania rządu przejściowego. Dnia 29 stycznia 2025, przywódca HTS-u Ahmad asz-Szara został mianowany na prezydenta rządu przejściowego, aż do zakończenia jego działań.
Rozwiązanie rządu opiekuńczego i utworzenie rządu przejściowego Rząd wdrożył tymczasową konstytucję Syrii z 2025 roku, tymczasową konstytucję ratyfikowaną przez prezydenta Syrii Ahmada asz-Szarę w dniu 13 marca 2025 roku, ustanawiającą podstawowe prawo Syrii na pięcioletni okres przejściowy od 2025 do 2030 roku. Konstytucja tymczasowa ustanawia system prezydencki z władzą wykonawczą w rękach prezydenta, który mianuje ministrów, bez stanowiska premiera.