istnieją pewne kontrowersje co do tego, czy Rash zrezygnował z własnej woli, czy też pod naciskiem Japończyków, którzy potrzebowali bardziej energicznej osobowości na czele indyjskich nacjonalistów.
Bose przybył do Tokio 13 czerwca 1943 roku i ogłosił zamiar przeprowadzenia ataku na wschodnie prowincje Indii, próbując wyprzeć Brytyjczyków z subkontynentu. Bose przybył do Singapuru 2 lipca, a w październiku 1943 roku formalnie ogłosił utworzenie Tymczasowego Rządu Wolnych Indii w kinie Cathay. Definiując zadania tej nowej organizacji politycznej, Bose oświadczył: Zadaniem Rządu Tymczasowego będzie rozpoczęcie i prowadzenie walki, która doprowadzi do usunięcia Brytyjczyków i ich sojuszników z ziemi Indii. Subhas Czandra Bose, przejmując formalne dowództwo nad zdemoralizowaną i niedostatecznie obsadzoną Indyjską Armią Narodową od Rasha Bose, przekształcił ją w armię zawodową z pomocą Japończyków.