Pogoń w herbie umieszczonym za członkami Rady została zasłonięta przez niemieckiego komisarza rządowego .
Rada składała się z 25 członków, w tym 15 – reprezentujących niemiecki obszar okupacyjny oraz 10 – reprezentujących austro-węgierski obszar okupacyjny. Skład Tymczasowej Rady Stanu nie był reprezentatywny, ponieważ jej członkami byli jedynie przedstawiciele aktywistów. W lipcu 1917 r., w wyniku dymisji niektórych członków oraz wykluczenia w dniu 4 sierpnia 1917 Władysława Studnickiego, w skład Rady wchodziło 16 osób.
Kompetencje
Tymczasowa Rada Stanu została pomyślana jako organ doradczy, przygotowawczy i współdziałający na rzecz przyszłych instytucji państwowych. Kompetencje Rady zostały określone w § 7 rozporządzenia o tymczasowej Radzie Stanu w Królestwie Polskiem. Rada opiniowała sprawy przedstawiane jej przez władze okupacyjne oraz przygotowywała projekty dotyczące organizacji polskiej administracji państwowej. Mogła również przedstawić własne wnioski w sprawach krajowych oraz współdziałać przy tworzeniu Wojska Polskiego. Jej kompetencje obejmowały także udział w sprawach związanych z odbudową kraju i jego zaopatrzeniem.