Obszar działalności Grunwald tworzono w oparciu o system trójkowy. Pomorze podzielono na inspektoraty obejmujące trzy lub cztery powiaty. Posiadał strukturę batalionową; dowódcą 1. batalionu był chor. Tomasz Marcinkowski ps. „Abel”, 2. batalionu – chor. Sylwester Brzeziński ps. „Kain”, st. ogn. Franciszek Malinowski ps. „Chwatki”, a 3. batalionu – st. ogn. Marian Król ps. „Kowalski”. Jednostki miały być gotowe do boju do lata 1940 roku. Ze względu na niekorzystne warunki występujące na Pomorzu, w niektórych powiatach nie założono komórek organizacji lub nie wyodrębniano pionu wojskowego i cywilnego. Na początku 1940 roku komórki Grunwaldu istniały w: Bydgoszczy, Chełmnie, Chojnicach, Grudziądzu oraz w Toruniu. Z czasem pojawiły się również komórki w: Brodnicy, Kartuzach, Sępólnie, Świeciu, Tczewie, Tucholi, Wąbrzeźnie i Wyrzysku.