Administracyjnie nie wchodzi ono jednak w skład rejonu i stanowi miasto wydzielone.
Poza nim na obszarze tej jednostki podziału administracyjnego znajduje się osiedle typu miejskiego – Znamienka, licząca 12.035 mieszkańców (1 stycznia 2005 r.), a także 265 innych punktów osadniczych – większych i mniejszych wsi, liczących od kilku do kilkuset mieszkańców.
Gospodarka Gospodarka rejonu, po rozpadzie ZSRR pogrążona jest w kryzysie.
Podstawowymi źródłami utrzymania dla mieszkańców rejonu jest praca w rolnictwie, przemyśle i usługach.
Głównym centrum gospodarczym i ośrodkiem przemysłowym na terenie rejonu jest jego stolica – miasto Orzeł, nie wchodzi ono jednak w skład rejonu.
Także w innych większych ośrodkach osadniczych na terenie rejonu, m.in. w Znamience znajduje się drobny przemysł spożywczy, który stanowią niewielkie zakłady, zatrudniające po kilka – kilkanaście osób (jak piekarnie czy masarnie), produkujące głównie na rynek lokalny, a także niewielki przemysł włókienniczy (jak szwalnie), olejowy i budowlany.