Okres sediswakancji w Rzymie i Państwie Kościelnym był, jak zwykle, okresem chaosu i bezprawia. W mieście uaktywniło się stronnictwo republikańskie, wrogie świeckiej władzy Kościoła. Do niepokojów doszło też w Romanii i Bolonii, gdzie zwolnieni po pokoju z Lodi kondotierzy organizowali swoje prywatne armiePastor, s. 317-318..
Lista uczestników W konklawe wzięło udział piętnastu z dwudziestu jeden żyjących kardynałówEubel, s. 11-12 przyp. 9.:
Giorgio Fieschi (nominacja kardynalska: 18 grudnia 1439) – kardynał biskup Palestriny; administrator diecezji Albengi Izydor z Kijowa; Kardynał z RusiOd XIV do XVI wieku (a sporadycznie nawet i jeszcze później) rozpowszechniony był zwyczaj nazywania kardynałów (nawet w oficjalnych dokumentach) nie według ich imion i nazwisk, lecz według pseudonimów nawiązujących najczęściej do miejsca pochodzenia, diecezji lub kościoła tytularnego danego kardynała. (18 grudnia 1439) – kardynał biskup Sabiny; administrator kościoła prezbiterialnego Ss. Marcelino e Pietro; tytularny arcybiskup Kijowa Bessarion OBas; Kardynał z Nicei (18 grudnia 1439) – kardynał biskup Tusculum; komendatariusz kościoła prezbiterialnego Ss. XII Apostoli; arcybiskup Teb; administrator diecezji Mazara del Vallo; tytularny patriarcha Jerozolimy; komendatariusz opactwa terytorialnego S.