W 1996 sułtan Kabus nadał Prawo podstawowe, które jest przez władze Omanu traktowane jak konstytucja. Ustanawiało ono dwuizbowy parlament składający się z: Rady Konsultacyjnej – izby niższej, wybieralnej, od 2003 roku w wyborach bezpośrednich. W 2015 roku liczyła 84 członków, doradczo-legislacyjnej. Rady Państwa – izby wyższej, doradczej, której członkowie są wyznaczani przez sułtana.
Według art. 58 Prawa podstawowego członkowie izby wyższej rekrutują się przede wszystkim z byłych urzędników administracji wyższej (ministrów, ambasadorów itp.), byłych sędziów, emerytowanych wyższych oficerów, wybitnych przedstawicieli świata nauki, sztuki i biznesu; sułtan ma jednak prawo mianować dowolną osobę członkiem rady, pod warunkiem, że jest to obywatel Omanu, powyżej lat 40 (według kalendarza gregoriańskiego), nigdy nie karany, niebędący członkiem sił wojskowych lub bezpieczeństwa, nieubezwłasnowolniony i zdrowy psychicznie. Liczba członków nie powinna przekraczać liczby członków izby niższej.