Połączenia o pokryciu kosztów wpływami poniżej 20 procent, wobec braku innych źródeł finansowania niż wpływy, zostały przeznaczone do likwidacji. W odpowiedzi na interpelację posła Andrzeja Otręby z 21 marca 2000 Dyrekcja Przewozów Pasażerskich PKP wykazywała pokrycie kosztów funkcjonowania szeregu dolnośląskich połączeń kolejowych poniżej tego poziomu.
Historycznie, Dolny Śląsk posiadał gęstą sieć linii kolejowych, wynoszącą ok. 2300 kilometrów. Kolej pasażerska docierała do wszystkich miast oraz większych miejscowości regionu. Ogólnokrajowa tendencja po 1989 r. nie ominęła regionu, i tak, ok. 2000 r., w ruchu pasażerskim pozostała tylko połowa pierwotnej długości sieci kolejowej województwa. Systematyczna likwidacja połączeń lokalnych na Dolnym Śląsku trwała od 1988 r., obejmując głównie połączenia na liniach kategorii „drugorzędnych” i „znaczenia miejscowego”. Z eksploatacji wyłączono przede wszystkim linie niezelektryfikowane, odcinając w ten sposób niekiedy całe powiaty, od dostępu do kolei pasażerskiej. Redukcji, szczególnie w latach 2000–2004 uległa również liczba pociągów na pozostałych, czynnych trasachSieciowe Rozkłady Jazdy Pociągów z lat 2000–2004..