Sposób funkcjonowania Region lub kraj członkowski Unii Europejskiej zakłada zgodnie z postulatami JEREMIE tzw. Holding Fund – fundusz finansujący, zapewniający pełny wachlarz finansowych instrumentów na usługi MŚP. Fundusz ten ma pośredniczyć w przekazywaniu środków pomocowych zgodnie z decyzjami instytucji zarządzającej (np. ministerstwa). Środki gromadzone na funduszu są przekazywane MŚP za pośrednictwem instytucji pośrednich, jak np. banki, fundusze pożyczkowe, działających na warunkach konkurencyjnych. Ich priorytetem są jednakże inwestycje związane z innowacjami, zaawansowanymi technologiami.
Szczególnie silnie zaangażowanym w inicjatywę JEREMIE krajem jest Słowacja, która ustaliła łączną sumę środków na funduszu programu o wysokości 700 mln EUR.
Nowy okres prognozowania Znaczenie programów typu Jeremie będzie wzrastać, gdyż Komisja Europejska uważa, że byłoby idealnie, aby każde z państw Unii na pomoc zwrotną, w tym pożyczki, poręczenia przeznaczyło po 2013 r. około 15 proc. pieniędzy, które otrzyma na lata 2014–2020. Obecnie w Polsce pomoc zwrotna stanowi według różnych szacunków około 2–3 proc. pieniędzy, jakie Polska otrzymała na lata 2007–2013 na politykę regionalnąD. Walczak, G.