406., a nazwany na wzór czeski czy węgierski gubernatorem. W dokumentach w języku niemieckim osoba ta występuje później jako Haupt des LandesJarosław Romuald Godlewski, Wacław Odyniec, Pomorze Gdańskie: koncepcje obrony i militarnego wykorzystania od wieku XIII do roku 1939, s. 79.. Namiestnik miał być mianowany według upodobania naszej woli, a za radą radców wymienionych ziem.
Urząd ten był wynikiem negocjacji prowadzonych z poselstwem pruskim dotyczących warunków, na jakich miało nastąpić przejęcie władzy przez Polskę na obszarze państwa zakonnegoMarian Biskup, Gerard Labuda, Dzieje zakonu krzyżackiego w Prusach: gospodarka, społeczeństwo, państwo, ideologia, s. 404, 405.. Prusacy przy okazji zmiany władcy zmierzali do uzyskania dodatkowych przywilejów i zachowania odrębności swojej prowincji. Według Karola Górskiego odgrywały również rolę osobiste ambicje Jana Bażyńskiego, przywódcy Związku Pruskiego, stojącego na czele wielkiego poselstwa wnoszącego o przyłączenie państwa zakonnego do Polski, który: zażądał najwyższej godności, gubernatora. Chciał być regentemKarol Górski, Pomorze w dobie wojny trzynastoletniej, s. 115..