Jego ojciec był z zawodu ogrodnikiem.
W młodości miał pobierać nauki w szkole technicznej w Budapeszcie. W 1918 roku rozpoczął służbę w cesarsko-królewskiej marynarce wojennej (w charakterze chłopca okrętowego lub mechanika).
Po zakończeniu I wojny światowej i rozpadzie Austro-Węgier wzorem ojca został ogrodnikiem. W latach 1920–1928 mieszkał i pracował w Czechosłowacji.
Kariera w strukturach NSDAP i SS thumb|Kutschera w towarzystwie Adolfa Hitlera, data nieznana 5 grudnia 1930 roku wstąpił do NSDAP, uzyskując numer członkowski . Od 1 listopada 1931 roku był również członkiem SS (nr legitymacji ).
Od lipca 1935 roku do 16 marca 1938 roku był dowódcą 90. SS-Standarte „Kärnten” z siedzibą w Klagenfurcie. Za przynależność do ruchu nazistowskiego był więziony w okresie rządów austrofaszystowskich.
Po Anschlussie Austrii został deputowanym do Reichstagu. Od 1938 do 1943 roku należał również do sztabu XXX Okręgu SS (SS-Abschnitt XXX) z siedzibą w Kassel. W lutym 1938 roku objął stanowisko gauleitera Karyntii, jednakże już marcu tegoż roku zdegradowano go do stanowiska zastępcy gauleitera (Stellvertreter). Po śmierci gauleitera , która nastąpiła w lutym 1939 roku, pełnił przez dwa lata funkcję p.o.