Plan zakłada zwiększenie liczby reaktorów zdolnych do pracy z 31 (obecnie) do 59. Stare reaktory będą utrzymywane i konserwowane, w tym jednostki RBMK podobne do reaktorów znajdujących się w elektrowni jądrowej w Czarnobylu. W październiku 2005 roku, w oparciu o ten plan Rosja wspólnie z Chinami zgodziła się na dalszą współpracę w zakresie budowy elektrowni jądrowych, w obu państwach.
W 2007 roku rosyjski parlament przyjął ustawę dotyczącą "Specyfiki zarządzania i dysponowania majątkiem organizacji korzystających z energii jądrowej w Federacji Rosyjskiej", na mocy której powołał do istnienia holding Atomenergoprom, będący operatorem wszystkich cywilnych elektrowni jądrowych na terenie kraju. W skład nowo powstałego holdingu weszły poszczególne firmy państwowe, w tym: Rosenergoatom, producent paliwa jądrowego TVEL, przedsiębiorstwo zajmujące się dostawą uranu Tenex, oraz konstruktor urządzeń jądrowych Atomstroyexport. Rosyjski przemysł jądrowy zatrudnia około 200 tys. osób.
Rosyjski rząd do 2015 roku, przeznaczy łącznie 5,42 miliarda $ na rzecz programu kolejnej generacji reaktorów jądrowych, natomiast około 42,7 miliardów $ ma zostać przeznaczona na rozwój tego przemysłu.