Większość z nich powstała z potrzeby chwili, oddolnie, spontanicznie i przestała istnieć, spełniwszy doraźny cel, gdy sytuacja zaczęła się normalizowaćWojciech Skóra: Działalność polskiej służby konsularnej na terenach Rosji, Ukrainy i ZSRR w dwudziestoleciu międzywojennym (1918–1939).https://web.archive.org/web/20171230114441/http://guides.rusarchives.ru/browse/guidebook.html?bid=205&sid=711409.

Lata 1921–1939 Stosunki dyplomatyczne pomiędzy Polską a RFSRR ustanowiono na mocy zawartego w 1921 Traktatu Ryskiego. Pierwsza siedziba poselstwa (od 1921) mieściła się w pałacu zbud. w 1893 dla kupca A.I. Nosenkowa przy ul. Worowskogo 21 (), obecnie ul. Powarskaja () (1934), konsulat przy ul. III Mieszczanskiej 32/34 (), obecnie ul. Szczepkina () (1923–1939), biuro attaché wojskowego w budynku Towarzystwa Politechnicznego () z 1906, zajmowanym przez Mieszaną Komisję ds Repatriacji () przy Małym Charitoniewskim pier. 6 (), nieopodal poczty głównej. W 1925 attachat wojskowy przeniesiono na Nowo-Pieskowskij per. ().