Kowal – gmina wiejska w Polsce położona w województwie kujawsko-pomorskim, w powiecie włocławskim. W latach 1975–1998 gmina administracyjnie należała do województwa włocławskiego. Siedziba gminy jest miasto Kowal, które nie wchodzi w jej skład.
Według danych z 30 czerwca 2004 gminę zamieszkiwało 4151 osób. Natomiast według danych z 31 grudnia 2017 roku gminę zamieszkiwało 3959 osób.
Struktura powierzchni Według danych z roku 2002 gmina Kowal ma obszar 114,75 km², w tym: użytki rolne: 67% użytki leśne: 22%
Gmina stanowi 7,79% powierzchni powiatu. Ochrona przyrody Na terenie gminy znajdują się 2 rezerwaty przyrody: Rezerwat przyrody Jezioro Rakutowskie - faunistyczny, chroni jezioro i rzadki gatunki ptaków Rezerwat przyrody Olszyny Rakutowskie - leśny, chroni olsy i łęgi jesionowo-olszowe. Demografia Dane z 30 czerwca 2004: Opis Ogółem Kobiety Mężczyźnijednostka osób % osób % osób %populacja 4151 100 2051 49,4 2100 50,6gęstość zaludnienia(mieszk./km²) 36,2 17,9 18,3
thumb|690x480px|center |Piramida wieku mieszkańców gminy Kowal w 2014 roku