Prognoza wydatków budżetu państwa powinna być ujmowana w Wieloletnim Planie Finansowym Państwa, z uwzględnieniem funkcji państwa wraz z celami i miernikami stopnia wykonania danej funkcji, tj. z celami średniookresowej strategii rozwoju kraju i kierunkami polityki społeczno-gospodarczej Rady Ministrów. Należy wyszczególnić: wydatki stałe związane z utrzymaniem i funkcjonowaniem organów władzy publicznej i wykonywaniem zadań administracji rządowej, wydatki na obsługę długu publicznego, środki własne Unii Europejskiej, dotacje dla Funduszu Ubezpieczeń Społecznych i Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego, subwencję ogólną i dotacje na zadania zlecone jednostkom samorządu terytorialnego, wydatki na sfinansowanie zobowiązań wynikających z przyjętych programów wieloletnich, wydatki budżetu państwa (w tym na realizację działań rozwojowych kraju według: priorytetów i głównych kierunków interwencji wskazanych w średniookresowej strategii rozwoju kraju z uwzględnieniem kontraktów wojewódzkich, źródeł finansowania, realizacji średniookresowej strategii rozwoju kraju w każdym roku), środki przeznaczone na realizację zadań współfinansowanych z udziałem środków europejskich, w tym na Wspólna Politykę Rolną, środki przeznaczone na finansowanie imiennie wymienionych wydatków lub zadań, w wysokościach określonych w odrębnych