W połowie września Niemcy zamknęli pierścień wokół Kijowa, tworząc kocioł. W toku dalszych działań wojennych 28 DS została zniszczona. Jej oficjalne rozformowanie nastąpiło w grudniu 1941 roku.
Podporządkowanie IX 1918 – 2 Armia VIII 1919 – 11 Armia IV 1920 – 1 Korpus Kaukaski od V 1921 do 22 czerwca 1941 – Północnokaukaski Okręg Wojskowy od 22 czerwca 1941 – Front Południowo-Zachodni, początkowo w 19 Armii, potem w 27 Korpusie Strzeleckim, wreszcie w 37 Armii
Dowódcy Władimir Martinowicz Azin (Voldemārs Āziņš): 18 września 1918 – 17 lutego 1920 K. I. Rybakow: 17-28 lutego 1920 (p.o. dowódcy) G. F. Mazurow: 27 lutego - 20 kwietnia 1920 N. A. Niestierow: 20 kwietnia - 27 listopada 1920 Semenow: 28 listopada 1920 – 4 stycznia 1921 A.D. Kazicki: od 1925 kombryg Iosif Antonowicz Miliunas: 1931—1938 (aresztowany i rozstrzelany w okresie czystek) generał major Konstantin Ignatjewicz Nowik: 21 czerwca 1940 – 19 września 1941 płk Grigorij Iwanowicz Szestniew: 20 września 1941 – 27 grudnia 1941