Uzyskał mandat radnego, którego nie objął, pozostając w zarządzie województwa.
W 2014 ponownie został kandydatem na stanowisko prezydenta miasta. Wystartował jako niezależny z poparciem PSL oraz PO. W pierwszej turze uzyskał 10 461 głosów (31%), zajmując drugie miejsce za urzędującym prezydentem Jerzym Wilkiem. W drugiej turze otrzymał 17 180 głosów (55%), pokonując swojego kontrkandydata. Ponownie zrezygnował w związku z tym z uzyskanego mandatu w radzie. 5 grudnia został zaprzysiężony na stanowisko prezydenta miasta.
W 2018 ubiegał się o reelekcję na stanowisko prezydenta Elbląga w kolejnych wyborach samorządowych jako niezależny z poparciem PSL i SLD. W pierwszej turze uzyskał 48,78% (21 394 głosy), zajmując 1. miejsce spośród 4 kandydatów. W drugiej turze wyborów otrzymał poparcie na poziomie 72,01% (27 724 głosy), pokonując Jerzego Wilka i uzyskując tym samym reelekcję.