Szukając pretekstu do zbrojnej interwencji i aneksji całego obszaru, państwo węgierskie dążyło do destabilizacji tego regionu i stworzenia wśród opinii publicznej wrażenia, że toczy się tam powstanie madziaronów (deklarujących narodowość węgierską) przeciwko lokalnym władzom czechosłowackim.
thumb|upright=1.8|Mapa języków używanych w Pierwszej Republice Czechosłowackiej, w 1930 r. Węgrzy na południu Czechosłowacji zaznaczeni kolorem ciemnozielonym. Działania te zbiegły się z dążeniem władz polskich do opanowania umacniającego się na Zakarpaciu ruchu ukraińskiego. Działania węgierskie i polskie skoordynowano: Węgrzy mieli prowadzić operację na południu Rusi, zaś Polacy na północy.
Przygotowania Za organizację i przebieg operacji odpowiadał mjr piech. Edmund Charaszkiewicz, szef Ekspozytury Nr 2 Oddziału II Sztabu Głównego w Warszawie, która prowadziła systematyczne akcje dywersyjne celem dezorganizacji życia wewnętrznego na styku Rusi Zakarpackiej i Słowacji.