Artykuł 21 ust. 1 zdanie drugie rozporządzenia wskazuje, że europejskie nakazy zapłaty (skrót: ENZ), które stały się wykonalne są wykonywane spełniając te same warunki, jak wykonalne orzeczenia wydane w państwie członkowskim wykonania. Z tej regulacji także wynika zakaz dyskryminacji europejskich nakazów zapłaty pochodzących z państw obcych względem tytułów krajowych. Na tle zasady niedyskryminacji europejskiego nakazu zapłaty w państwie członkowskim wykonania należny sprawdzić wątpliwości co do dopuszczalności dodatkowych postępowań w państwie wykonania, warunkujących wszczęcie egzekucjiZatorska Jolanta, Komentarz do rozporządzenia nr 1896/2006 ustanawiającego postępowanie w sprawie europejskiego nakazu zapłaty, LEX 2009..
Na podstawie art. 21 ust. 3 powód ubiegający się w jednym z państw członkowskich o wykonanie europejskiego nakazu zapłaty wydanego w innym państwie członkowskim nie jest zobowiązany do wniesienia zabezpieczenia, gwarancji lub kaucji, bez względu na ich nazwę, z tego tytułu, że jest on cudzoziemcem lub nie posiada miejsca zamieszkania albo miejsca pobytu w państwie członkowskim wykonania, co jednoznacznie podkreśla uniwersalność stosowania przepisów.
Odmowa wykonania: