Комисията за защита от дискриминация (КЗД) е български национален независим специализиран държавен квазисъдебен орган за предотвратяване на дискриминация, защита от дискриминация и провеждане на държавната политика в областта на равните възможности и равното третиране на всички граждани на територията на Република България.Закон за защита от дискриминация (ЗЗДискр), чл. 40.Официална уебстраница на КЗД , раздел „Добре дошли“.

Тя представлява „национален орган за равенството“, какъвто имат всички страни-членки на Европейския съюз. Комисията е юридическо лице на бюджетна издръжка със седалище в София и свои регионални представители, което осъществява контрол по прилагането и спазването на Закона за защита от дискриминация (ЗЗДискр) или други закони, уреждащи равенство в третирането.

КЗД има правомощията да разглежда и решава случаи на дискриминация, да налага принудителни административни мерки и санкции при констатирани нарушения, да постановява преустановяване на нарушението и възстановяване на първоначалното положение, да дава препоръки до държавните и общинските органи за преустановяване на дискриминационни практики и за отмяна на техни актове, издадени в нарушение на законодателството, уреждащо равенство в третирането, да дава становища по проекти на нормативни актове за съответствието им със законодателството за предотвратяване на дискриминацията, както и препоръки за приемане, отменяне, изменение и допълнение на нормативни актове във връзка с равното третиране.

КЗД е независими орган и структурно стои извън системата на разделението на властите. В този смисъл тя не е част от изпълнителната власт, за да може да действа независимо от нея, включително и като се произнася срещу нея и ѝ дава предписания и препоръки. Такава е изричната воля на българския законодател, който урежда КЗД, за да транспонира inter alia Директива 2000/43/ЕС и Директива 2002/73/ЕС, изискващи държавите членки на Европейския съюз да създадат независим орган за утвърждаване на недискриминацията.Илиева, М. (2009). Практика на Върховния административен съд и Административен съд София-град по закона за защита от дискриминация. София: Изд. „Сиби“, ISBN 978-954-730-570-0 Комисията има правомощия по отношение на приемане, отменяне, изменение или допълнение на нормативни актове при несъответствието им с националните и международните правни норми за равно третиране.

КЗД има акредитация с клас B като национална институция за правата на човека от Международния координационен комитет на националните институции за правата на човека.

Решенията на КЗД са индивидуални административни актове и като такива подлежат на обжалване по реда на Административнопроцесуалния кодекс.

Нормативна база КЗД е специализиран квазисъдебен орган за равенство по смисъла на антидискриминационното право на Европейския съюз,Директива 2000/43/ЕС, (чл. 13); Директива 2002/73/ЕС, (чл. 8а); Директива 2004/113/ЕО, (чл. 12); Директива 2006/54/ЕО, (чл. 20). създаден и функциониращ в съответствие с Конвенцията на Организацията на обединените нации за правата на хората с увреждания, Конвенция на ООН за правата на хората с увреждания, подписана от България и ратифицирана от ЕС. Парижките принципи относно статута и функционирането на националните институции за насърчаване и защита на правата на човекаПриети от Общото събрание на ООН на 20.12.1993 г. като Резолюция 48/134 (A/RES/48/134). и Препоръка № 2 на Европейската комисия срещу расизма и нетолерантността (ЕКРН) към Съвета на Европа. Препоръка N°2 на ЕКРН. В националното законодателство тези норми са транспонирани в чл. 40 на Закона за защита от дискриминация (ЗЗДискр), уреждащ статута на Комисията.

Производството за установяване на дискриминация е регламентирано в глава четвърта, раздел I от ЗЗДискр. То е законодателна гаранция за спазване на правото на равно третиране на всеки гражданин на територията на Република България при упражняване на основни човешки права, на образование, достъп до здравеопазване, труд, пенсия, сдружаване на работниците и служителите, личен и семеен живот, достойнство на личността, достъп до стоки и услуги, социално подпомагане, свободно придвижване, вероизповедание и т.н.

Структура

Съгласно чл. 41 от ЗЗДискр КЗД се състои от девет души, от които поне четирима са юристи. Народното събрание избира петима от членовете, в това число председателя и заместник-председателя на комисията, а президентът на Република България назначава четирима от членовете на комисията. Мандатът им е 5 години. ЗЗДискр. не залага определена ротация на членовете на КЗД подобно на предвидена за членовете на Конституционния съд, които се обновяват последователно, а не изцяло.

Комисията разглежда конкретни спорове в пет тричленни постоянни заседателни състави, разделени по признаци, по които те са специализирани; в петчленни разширени състави (случаи на множествена дискриминация), които се произнасят по повече от един признак; и в ad hoc състави, които се формират, когато по производството не е посочен изричен признак или когато член на някой от постоянните състави е вносител на доклад за самосезиране, по който съставът работи, и поради това не може да бъде негов член при разглеждане на образуваната преписка.

Членове 2005 – 2012 Кемал Еюп (председател) Лало Каменов (зам. председател) Хари Алексиев Доц. Ирина Мулешкова Есен Фикри Мустафа Росица Георгиева Доц. Благой Видин Зора Генчева Анели Чобанова

2012 – 2017 С решение на XLI народно събрание от 13 юли 2012 г.Решение от 12 юли 2012 г. за избиране на членове на Комисията за защита от дискриминация, както и за председател и заместник-председател (ДВ, бр. 55, 20.07.2012 г.), гласувано на 374 заседание на 41-вото Народно събрание. и укази от 13 юли 2012 г. на президента на Република България,Указ на президента на Република България № 272/13.07.2012 г. (ДВ, бр. 55, 20.07.2012 г.).Указ на президента на Република България № 273/13.07.2012 г. (ДВ, бр. 55, 20.07.2012 г.).Указ на президента на Република България № 274/13.07.2012 г. (ДВ, бр. 55, 20.07.2012 г.).Указ на президента на Република България № 275/13.07.2012 г. (ДВ, бр. 55, 20.07.2012 г.). за членове на КЗД са назначени:

Име Квота По предложение наАна Владимирова Страшимирова-Джумалиева (председателка) Парламент ПГ на ПП „ГЕРБ“Баки Хасанов Хюсеинов (зам.-председател) Парламент ПГ на „Коалиция за България“Атанас Георгиев Мусорлиев Парламент ПГ на ПП „Атака“Кемал Еюп Адил Парламент ПГ на ПП „Движение за права и свободи“Сабри Салиев Ахмедов Парламент ПГ на ПП „ГЕРБ“Ивайло Стефанов Савов Президент -Златина Манолова Касърова-Дукова Президент -София Кирилова Йовчева Президент -Лало Пацев Каменов Президент -

2017 – 2022 С решение на XLIV народно събрание от 28 юли 2017 г.Решение от 28 юли 2017 г. за избиране на председател и член на Комисията за защита от дискриминация, Решение от 28 юли 2017 г. за избиране на заместник-председател и член на Комисията за защита от дискриминация, Решение от 28 юли 2017 г. за избиране на член на Комисията за защита от дискриминация, Решение от 28 юли 2017 г. за избиране на член на Комисията за защита от дискриминация, Решение от 28 юли 2017 г. за избиране на член на Комисията за защита от дискриминация (ДВ, бр. 62, 01.08.2017 г.) след процедура за избор . и укази на президента от 4 август 2017 г. за членове на КЗД са назначени:

Име Квота По предложение наАна Владимирова Джумалиева (председателка) Парламент Цветан Генчев ЦветановСнежана Георгиева ДуковаГаля Енева ЗахариеваПламен Иванов МанушевКирил Боянов КалфинПарламентарна група на ПП ГЕРББаки Хасанов Хюсеинов (зам.-председател) Парламент Драгомир Велков СтойневЖельо Иванов БойчевАнтон Константинов КутевКристиан Иванов ВигенинФилип Стефанов ПоповПарламентарна група „БСП за България“Сабрие Тайфи Сапунджиева Парламент Хамид Бари ХамидПарламентарна група „Движение за права и свободи“Златина Манолова Касърова-Дукова Парламент Цветан Генчев ЦветановСнежана Георгиева ДуковаГаля Енева ЗахариеваПламен Иванов МанушевКирил Боянов КалфинПарламентарна група на ПП ГЕРБОрлин Димитров Колев Парламент Борис Янков ЯчевХристиан Радев МитевПарламентарна група „Обединени патриоти“ Владимира Владимирова Стоименова-Делийска Президент Едно физическо лице Наско Руменов Атанасов Президент Пет юридически лица Петър Илиянов Кичашки Президент Двадесет и девет юридически лица и десет физически лица София Кирилова Йовчева Президент Две юридически лица

Поради бездействие на Народното събрание, независимо че по закон мандатът на членовете е до 2022 г., процедура за избор на следващи е открита едва от 51-ото Народно събрание през февруари 2025 г.

2025 – 2030 През февруари 2025 г. 51-ото Народно събрание открива процедура по избор на членове на КЗД. Номинирани са 7 души: Баки Хасанов Хюсеинов, номиниран от парламентарната група на „БСП – Обединена левица“ Теодора Каменова Каменова, номинирана от парламентарната група на „Има такъв народ“ Нериман Велинова Палева, номинирана от парламентарната група на „Демокрация, права и свободи – ДПС“ Елена Николова Чернева-Маркова, номинирана от народни представители от „ГЕРБ“ (Красимир Митков Събев, Ябленка Димитрова Трайкова, Гюнай Хюсмен Хюсмен, Галя Стоянова Василева, Андрей Стоянов Рунчев, Иван Йовков Червенков) и „Има такъв народ“ (Танер Кадир Тюркоглу) Елка Йорданова Божова, номинирана от народни представители от „ГЕРБ“ (Красимир Митков Събев, Ябленка Димитрова Трайкова, Гюнай Хюсмен Хюсмен, Галя Стоянова Василева, Андрей Стоянов Рунчев, Иван Йовков Червенков) и „Има такъв народ“ (Танер Кадир Тюркоглу) Златина Манолова Касърова-Дукова, номинирана от народни представители от „ГЕРБ“ (Красимир Митков Събев, Ябленка Димитрова Трайкова, Гюнай Хюсмен Хюсмен, Галя Стоянова Василева, Андрей Стоянов Рунчев, Иван Йовков Червенков) и „Има такъв народ“ (Танер Кадир Тюркоглу) Ева Димитрова Жечева, номинирана от парламентарната група на „Продължаваме промяната – Демократична България“

С решения от 8 май 2025 г. на Народното събрание и укази на президента за членове на КЗД през 2025 г. са назначени:

Име Квота По предложение на Елка Йорданова Божова (председателка) Парламент Красимир Митков СъбевЯбленка Димитрова ТрайковаГюнай Хюсмен ХюсменГаля Стоянова ВасилеваАндрей Стоянов РунчевИван Йовков ЧервенковТанер Кадир ТюркоглуЧленове на парламентарната група на ГЕРБ – СДС Елена Николова Чернева-Маркова (зам.-председател) Парламент Красимир Митков СъбевЯбленка Димитрова ТрайковаГюнай Хюсмен ХюсменГаля Стоянова ВасилеваАндрей Стоянов РунчевИван Йовков ЧервенковТанер Кадир ТюркоглуЧленове на парламентарната група на ГЕРБ – СДС Баки Хасанов Хюсеинов Парламент Парламентарна група „БСП – обединена левица“ Златина Манолова Касърова-Дукова Парламент Красимир Митков СъбевЯбленка Димитрова ТрайковаГюнай Хюсмен ХюсменГаля Стоянова ВасилеваАндрей Стоянов РунчевИван Йовков ЧервенковТанер Кадир ТюркоглуЧленове на парламентарната група на ГЕРБ – СДС Теодора Каменова Каменова Парламент Парламентарна група „Има такъв народ“ Иво Христов Петков Президент Няма данни Лазар Манолов Лазаров Президент Няма данни Наско Руменов Атанасов Президент Няма данни Бойка Ивайлова Чернева Президент Няма данни

Регионални представителства Освен централния си офис в София, КЗД има и регионални представителства в Бургас, Варна, Велико Търново, Видин, Враца, Габрово, Добрич, Кърджали, Ловеч, Монтана, Пазарджик, Пловдив, Разград, Русе, Силистра, Сливен, Стара Загора, Шумен.

Противоречия, критики и случаи от обществен интерес През 2009 г. КЗД налага глоба на столичния кмет Бойко Борисов по жалба на група социалисти от Бургас, заради негово изказване, в което твърди, че „Всички в БСП са без морал“. Решението за паричната санкция е прието след отказа на Борисов да се извини на засегнатите, както му предписва Комисията.