Отношенията между Украйна и Организацията на Северноатлантическия договор (НАТО) започват през 1995 г.
През януари 2008 г. Украйна се присъединява към Плана за действие за членство в НАТО.CNN | U.S. wins NATO backing for missile defense shieldRice, Kouchner, comment NATO Ministerial's decision, UNIAN (03-12-2008)] На 3 декември 2008 НАТО решава да изработи Годишна национална програма за осигуряване на подкрепа на страната за изпълняване на реформите за присъединяване към Алианса. Плановете за членството биват отложени от Украйна след изборите за президент в страната през 2010, в които бива избран Виктор Янукович.Ukraine makes it official: Nation will abandon plans to join NATO, Kyiv Post (28 май 2010) Като президент той избира да Украйна да бъде необвързана държава. Това дава своя резултат на 3 юни 2010 г., когато украинският парламент изключва, с 226 гласа, целта за „интеграция в Евроатлантическата сигурност и членство в НАТО“ от стратегията за национална сигурност на страната.Ukraine drops NATO membership bid, EUobserver (6 юни 2010) „Европейската интеграция“ обаче, все още е част от националната страгия за сигурност, както и взаимодействието с НАТО.Yanukovych: Ukraine positively evaluates level of relations with NATO, Kyiv Post (21 септември 2011) Украйна счита отношенията си с НАТО за вид партньорство. Те все още провеждат съвместни семинари и тактически и стратегически упражнения.Yanukovych approves program of Ukraine-NATO cooperation for 2012, Kyiv Post (20 April 2012)
Според проучвания на общественото мнение, проведени между 2005 и 2013 г., украинската обществена подкрепа за членство в НАТО остава ниска. Според анкета на Gallup през 2009 г. 40% от украинците виждат НАТО като заплаха, а 17% като защита. От началото на 2014 г., след руската военна намеса в Украйна, обществената подкрепа за членството на Украйна в НАТО нарасна значително. През юни 2014 г. почти 50% от анкетираните подкрепиха присъединяването към НАТО, а през октомври 2014 г. подкрепата се увеличи до над 50%. Според анкета, проведена през декември 2015 г. от фондация „Демократична инициатива“ в Киев, 75% от украинците биха подкрепили членството в НАТО.
Реакцията на Русия за плана на украинското правителство да се присъедини към Плана на действие за членство в НАТО през 2008 е враждебна. Говорител на НАТО заявява, че независимо руската реакция към източното разширяване на Алианса, ‘вратите’ на организацията остават отворени, към тези които изпълняват критериите за присъединяване.Afghanistan, Russia top challenges for new NATO head, Reuters (30 юли 2009) Възраженията към членството включват и характера на самото решение, като отклонение от първоначалната цел на Алианса, политическата нестабилност в страната, трудността да се защити Украйна във военно отношение и липсата на ясен национален интерес на САЩ да отбранява Украйна.
На срещата на върха в Брюксел през юни 2021 г. лидерите на НАТО потвърдиха решението, взето на срещата на върха в Букурещ през 2008 г., че Украйна ще стане член на Алианса с План за действие за членство (ПДЧ) като неразделна част от процеса и правото на Украйна да определи своя собствена бъдеща и външна политика, разбира се, без външна намеса.NATO - News: Brussels Summit Communiqué issued by the Heads of State and Government participating in the meeting of the North Atlantic Council in Brussels 14 June 2021, 14-Jun.-2021 Генералният секретар на НАТО Йенс Столтенберг също подчерта, че Русия няма да може да наложи вето за присъединяването на Украйна към НАТО, тъй като няма да се върнем към ерата на сферите на интереси, когато големите държави решават какво да правят малките държави.
Минали отношения Отношенията официално започват когато Украйна става първата страна от бившия Съветски съюз, която влиза в програмата на НАТО за партньорство за мир през февруари 1994 година. През лятото на 1995 г. НАТО помага за смекчаването на последиците от кризата с питайната вода в Харков. Това е първото сътрудничество между НАТО и Украйна. На 7 май 1997 г. първият официален център на НАТО за информация и документация е открит в Киев, имайки за цел да насърчи прозрачността на присъединяването. Украинското общественото мнение на 6 май показват 37 % в полза на присъединяването към НАТО с 28 % против и 34 % колебаещи се. На 9 юли 1997 г. е създадена Комисията НАТО-Украйна. През 2002 г. отношения с правителствата на САЩ и други страни в НАТО се влошават след като скандална касета със записи разкрива предполагаемо прехвърляне на сложна украинска защитна система на Садам Хюсеин в Ирак. На разширено събрание през ноември 2002 г. комисията НАТО-Украйна предприе план за действие. Президентът Кучма декларира, че Украйна желае да се присъедини към НАТО (също през 2002 г.), но изпращането на украински войски в Ирак през 2003 г. не подобри отношенията между Кучма и НАТО. Украинските въоръжени сили работят заедно с НАТО в Ирак.
След Оранжевата революция през 2004 г. Кучма е заменен от президента Виктор Юшченко, който е запален привърженик на членството на Украйна в НАТО. През януари 2008 г. на второто предложение на кабинето на Юлия Тимошенко за това Украйна да се присъедини към НАТО е посрещнато с възражение. Петиция от над 2 милиона подписа призова за референдум на тема украинското членство в НАТО. Опозицията призова за национален референдум преди предприемането на каквито и да е било други стъпки за по-нататъшно присъединение към НАТО. През февруари 2008 57,8 % от украинците подкрепиха идеята за национален референдум за присъединяване към НАТО, срещу 38,6 % през февруари 2007 г.
История на отношенията
Отношенията официално започват, когато Украйна става първата страна от ОНД, която влиза в програмата на НАТО Партньорство за мир през февруари 1995.Serhy Yekelchyk „Ukraine: Birth of a Modern Nation“, Oxford University Press (2007), ISBN 978-0-19-530546-3 През лятото на същата година НАТО се активизира да допринесе за намаляване на последиците от бедствието в Харков с питейната вода. Това е и първото взаимодействие между НАТО и Украйна.www.nato.int През май 1997 първият като цяло, официален Център за информация и документация на НАТО в Киев, цели да насърчи прозрачността около АлиансаGerald B. H. Solomon, Center for Strategic and International Studies. The NATO enlargement debate, 1990 – 1997, 1998, p. 120 A Ukrainian public opinion poll of May 6 showed 37% in favor of joining NATO with 28% opposed and 34% undecided.Solomon, Center for Strategic and International Studies, p. 121 Проучване на 6 май показва, че 37% от общността в подкрепа на присъединяването, 28% против и 34% без мнение. На 9 юли 1997 съвместна комисия между НАТО и Украйна бива основана. През 2002 отношенията с правителствата на САЩ и други държави членки се влошават, след като един от записите, направени по време на ‘Касетния скандал’ разкрива предполагаем трансфер на усъвършенствана украинска система за отбрана на Ирак по времето на Саддам Хюсеин. На срещата на НАТО по разширяването през ноември 2002 г., Комисията НАТО-Украйна приема План за действие. Заявлението на президент Леонид Кучма, че Украйна иска да се присъедини към НАТО (също през 2002) и изпращането на Украински войски в Ирак 2003 г. не може да заздрави отношенията. Украинските въоръжени сили работят с НАТО в Ирак.Armed Forces of Ukraine, Ukrainian peacekeeping personnel as a part of Multinational forces in Iraq (from Dec 2005) and NATO Training Mission in Iraq (NTM-I) (from Feb 2006)
След Оранжевата революция от 2004 г. Леонид Кучма е заместен с президента Виктор Юшченко, който е запален поддръжник на членството на Украйна в НАТО.BBC NEWS | Europe | Medvedev warns on Nato expansion Януари 2008 г. второто предложение на администрацията на Юлия Тимошенко, бива посрещнато с възражение. Петиция от повече от 2 млн. подписа призовава за референдум по присъединяването на Украйна. През февруари 2008 г. 57% от украинците подкрепят идеята за национален референдум за членство в НАТО, срещу 38,6% през февруари 2007.Half of Ukrainians opposed to Ukraine's membership of NATO, poll indicates – Interfax Ukraine
На срещата в Букурещ на НАТО 2008 г. (3 април 2008) НАТО решава да не се предлага още членство на Грузия и Украйна. Съпротива бива посрещната от Франция и Германия.
Украинско правителствено предложение за присъединение към плана за действие за членство в НАТО На 16 януари 2008 г. САЩ сенатор Ричард Лугар обяви: „Украинският президент Виктор Юшченко, министър-председателят Юлия Тимошенко и парламентарният председател Арсений Ятсенюк са подписали декларация, призоваваща за разглеждане на присъединяването на Украйна в план на действие за членство в НАТО на срещата в Букурещ.“
Украински парламент, воден от председателя си Арсений Ятсенюк не можа да проведе своята редовна парламентарна сесия след решението на парламентарната опозиция да попречи на парламента да функционира в протест срещу присъединяването на Украйна към НАТО. Парламентът е блокиран от януари 25, 2008 до 4 март 2008 (на 29 февруари 2008 политически лидери подписаха протокол за взаимно разбирателство). Американският президент Джордж Буш и двамата кандидати за президент на Съединените щати през 2008 г., американският сенатор Барак Обама и сенатор Джон Маккейн, предлагат подкрепа за членството на Украйна в НАТО. Руските реакции са отрицателни.
Събранието от 2008-а в Букурещ На събранието на НАТО на 3 април 2008 НАТО реши, все още да не се предлага членство на Грузия и Украйна. Решението е посрещнато с неодобрение от Франция и Германия.
Отзвук от срещата в Букурещ 2008 През ноември 2008 г. германският канцлер Ангела Меркел, министър-председателя Юлия Тимошенко и бившият украински министър на отбраната Анатолий Хрушенко имат съмнения дали на Украйна ще бъде предоставено членство в Плана за действие през декември 2008 г. В интервю в Таймс в края на ноември, президентът Юшченко заявява:„Украйна е направила всичко, което е трябвало да направи. Ние сме се посветили на тази стъпка, всичко останало е въпрос на политическа воля на представителите на НАТО.“www.unian.net Въпреки че заместник-помощник генералния секретар на НАТО Аурелия БушеDuring a NATO conference in Hungarian parliament on 20 November she said: We should not make a choice between NATO enlargement and Russia as we need both и генералния секретар Яп де Хоп Схефер,He told a conference in Spain: „The emergence of independent states within the former Soviet space is a reality. The ability of these states to determine their own future is a litmus test for the new Europe. Do we have to choose between good relations with Russia and further enlargement? My answer is no – we will not choose, will not sacrifice one for the other. It would bring new dividing lines.“ все още подкрепят кандидатурата на Украйна по време на администрацията на Буш. Президентът на Русия Дмитрий Медведев отговори, че „причина е надделя“.www.unian.net
На 3 декември 2008 г. НАТО решава да изработи Годишната национална програма за предоставяне на помощ на Украйна за осъществяване на реформите, необходими за присъединяване към алианса. На 18 февруари 2009 г. украинският парламент одобрява с 239 гласа (само 226 гласа са необходими за тяхното одобрение) създаването на Център на НАТО за информация и документация в Украйна и назначаването на служители на НАТО по комуникацията в Украйна.Rada Ratifies Additional Protocols To Memorandum Of Mutual Understanding Between Cabinet Of Ministers And NATO, Ukrainian News Agency (18 февруари 2009)
Няколко страни членки на НАТО са предоставили хуманитарна помощ на Украйна по време на пандемията от грип през 2009 г. в Украйна в отговор на жалба от Евро-атлантически координационен център за реагиране при бедствия.NATO providing humanitarian aid to Ukraine, Interfax-Ukraine (3 ноември 2009)