Лаура Чинчила Миранда ( родена на 28 март 1959 г.) е костарикански политолог и политик, заемала поста президент на Коста Рика от 2010 до 2014 г. Тя е един от двамата вицепрезиденти на Оскар Ариас Санчес и министър на правосъдието в неговата администрация. Тя е кандидатът на управляващата партия PLN за президент на президентските избори през 2010 г.където печели с 46,76% от гласовете на 7 февруари. Тя е осмата жена президент на латиноамериканска държава и първата жена, станала президент на Коста Рика. Полага клетва като президент на Коста Рика на 8 май 2010 г.
След като напуска поста си, тя преподава в университета Джорджтаун през 2016 г. Лаура Чинчила е съпредседател на мозъчния тръст „Междуамерикански диалог“ и вицепрезидент на „Клуб де Мадрид“. Преди това Лаура Чинчила е била научен сътрудник в Института за политика и обществена служба в Джорджтаун.
Ранен живот Лаура Чинчила е родена в квартал Десампарадос в Сан Хосе, най-голямото дете в семейството си с трима по-малки братя. Баща ѝ е Рафаел Анхел Чинчила Фалас, който е бил контрольор на Коста Рика от 1972 до 1987 г. и е поддържал обща популярност сред обществеността. Майка ѝ е Емилсе Миранда Кастийо. Тя е учила в Университета на Коста Рика, където е получила степен по политически науки, а след това е учила в Университета Джорджтаун в Съединените щати за магистърска степен по публична политика. След това се завръща в Коста Рика, за да работи като политически консултант по сигурност и съдебна реформа.
Лаура Чинчила се омъжва за Марио Алберто Мадригал Диас на 23 януари 1982 г. Развеждат се на 22 май 1985 г. Лаура Чинчила среща втория си съпруг, Хосе Мария Рико Куето, испански адвокат с канадско гражданство, през 1990 г. докато и двамата работят като консултанти в Центъра за администриране на правосъдието във Флоридския международен университет в Маями, Флорида . Двойката има син, Хосе Мария Рико Чинчила, през 1996 г. Лауро Чинчила се омъжва за Рико на 26 март 2000 г. Брачната история на Лаура Чинчила и детето, което има извън брака, не оказват съществено влияние върху политическия ѝ живот – въпреки значителното католическо население на страната – поради културата в костариканската политика на избягване на лични нападки.
Лаура Чинчила става заместник-министър на обществената сигурност при президента Хосе Мария Фигерес . След това Фигерес я назначава за министър на обществената сигурност и тя става първата жена, заемаща тази длъжност. През 2002 г. е избрана в Законодателното събрание на Коста Рика. Лаура Чинчила става първи вицепрезидент на Коста Рика през 2006 г. като заема и поста министър на правосъдието и мира. Тя заема тези длъжности до 2008 г. когато подава оставка, за да се кандидатира за президент на Коста Рика на президентските избори през 2010 г.
Президентската кампания през 2010 г. Президентската кампания на Лаура Чинчила беше неочаквана, тъй като тя не беше виден член на своята политическа партия, Партията за национално освобождение, и преди това не беше давала особени индикации за интерес към президентския пост. Коментаторите отдават заслуга на президента Оскар Ариас за нейното наставничество за президентския пост. По време на кампанията си тя се възползва от имиджа си на аутсайдер, като същевременно представлява политическа приемственост от администрацията на Ариас. Противниците на Лаура Чинчила я обвиниха, че е „марионетка на Ариас“, като една реклама от кампанията я изобрази като марионетка в ръцете му. Тя и нейните съюзници критикуваха двойните стандарти, свързани с пола ѝ, като например засилен фокус върху гардероба ѝ и внушения, че е по-слаба.
Лаура Чинчила водеше кампания по въпросите на социалното благосъстояние, икономическата конкурентоспособност, опазването на околната среда и вътрешната сигурност. Тя използва лозунга „firme y honesta“ (твърда и честна), предполагайки както силна наказателна политика, така и платформа за борба с корупцията, като и двете бяха важни приоритети за обществеността. Тя не водеше изрично кампания по въпросите на жените, за да не отчужди избирателите, а вместо това насърчаваше въпроси, които са от полза за семействата. Основните предизборни обещания включваха изграждането на 20 000 жилища за хора с ниски доходи, намаляване на безработицата от 7,8% на 5,0% и преминаване на нацията към 95% възобновяеми ресурси. Тя говори и за подобряване на инфраструктурата, грижите за децата и правоприлагането.
На първичните избори на Партията за национално освобождение, Лаура Чинчила спечели с 15% преднина пред подгласничката, отчасти поради подкрепата на Ариас за кандидатурата ѝ. 57 По време на общите избори основните опоненти на Лаура Чинчила бяха Отон Солис от Партията за гражданско действие и Ото Гевара от Либертарианското движение. Тя спечели с приблизително 47% от гласовете, като Солис и Гевара си поделиха голяма част от останалите. Лаура Чинчила имаше по-силна подкрепа сред жените и възрастните хора. Нейната личност, стратегията на кампанията ѝ и нейната женственост бяха представени като причини за подкрепа в анкетите сред избирателите. Въпреки това, Лаура Чинчила не наблягаше на пола си по време на кампанията си, а вместо това водеше кампания, основана на идеите за традиционното семейство.
Президент на Коста Рика
Политически капитал Лаура Чинчила встъпи в длъжност, докато Партията за национално освобождение държеше 24 от 57-те места в Законодателното събрание, което даде на партията ѝ мнозинство. Тя се опита да преизбере Луис Херардо Вилянуева за председател на събранието в нарушение на процедурата, в резултат на което Хуан Карлос Мендоса Гарсия от Партията за гражданско действие зае поста. Лаура Чинчила имаше смесени отношения със законодателната власт, враждувайки както с опозицията, така и с членове на собствената си партия. Политическият изследовател Константино Уркуйо изчисли, че само 12 членове на законодателната власт са били съюзници с нея. Една година след началото на мандата си Лаура Чинчила отхвърли предложението на Мендоса за повишаване на заплатите на конгресмените, което доведе до разпадане на коалиционното правителство.
Лаура Чинчила нямаше силна политическа база сред избирателите си, докато беше президент, дори сред избирателите в собствената си партия. Голяма част от политическия ѝ капитал зависеше от връзката ѝ с Ариас. Когато се отклони от неговите политически позиции, тя загуби неговата подкрепа, както и тази на неговите поддръжници.
Лидерството на Лаура Чинчила беше оспорено през 2011 г. когато братът на Ариас, Родриго Ариас Санчес, обяви кандидатурата си за президент на президентските избори през 2014 г. Подобно съобщение малко след като Лаура Чинчила встъпи в длъжност, беше възприето като критика към нейното ръководство. Този спор доведе до разделяне на законодателите в Партията за национално освобождение на фракции, като поддръжниците на Ариас поискаха промени в администрацията на Лаура Чинчила.
Исла Калеро През 2010 г. военните на Никарагуа окупираха необитаемия остров Калеро, спорна територия между двете държави. Лаура Чинчила отговори, като написа критика към действията в Miami Herald и поиска решение от Международния съд. Съдът нареди на двете държави да евакуират острова през март 2011 г. а нейната реакция на инцидента често се смята за връхна точка от нейното президентство.
Към средата на 2011 г. президентът Лаура Чинчила решава да построи 160-километров чакълест път по протежение на реката, в отговор на това, което тя и нейното правителство възприемат като никарагуанско нахлуване в територията на Коста Рика. Пътят официално е наречен „Ruta 1858, Juan Rafael Mora Porras“ в чест на костарикански герой и в знак на национална гордост.
Пътят трябваше да се простира на повече от 150 км. Указ за извънредно положение позволи на правителството да се откаже от екологичните разпоредби и надзора от страна на Главния контрольор (Contraloria General de la Republica). Не бяха проведени нито екологични, нито инженерни проучвания, преди да бъде обявен пътят. Имаше обвинения в лошо управление и корупция. Ministerio Publico (главният прокурор на Коста Рика) обяви официално разследване по обвиненията в корупция. Франсиско Хименес, министър на обществените работи и транспорта, беше уволнен от Лаура Чинчила в резултат на аферата.
Публичен имидж Лаура Чинчила представяше значителен образ на „меко или женствено“ лидерство. Това се дължеше отчасти на нейния лидерски стил, основан на сътрудничество с другите. Нейните поддръжници виждаха това като знак за помирение, докато критиците го виждаха като неспособност за самостоятелно действие. Нейното лидерство често беше противопоставяно на това на нейния предшественик Ариас, който поддържаше силен, авторитетен имидж и беше по-малко отворен за сътрудничество.
През 2013 г. мексиканската фирма за проучвания на общественото мнение Consulta Mitofsky публикува проучване, което поставя Чинчила като най-непопулярния президент в Латинска Америка с 13% одобрение, точно след Порфирио Лобо от Хондурас. В края на президентството на Лаура Чинчила Коста Рика изпитваше много икономически проблеми. Държавният дълг достигна 50% от БВП, безработицата непрекъснато нарастваше и въпреки високия годишен растеж 20% от населението живееше под прага на бедността. През 2016 г. Лаура Чинчила беше смятана за една от най-влиятелните жени в Централна Америка според Световния икономически форум.
Кабинет
Лаура Чинчила назначи 42 министри по време на президентството си и запази няколко министри от президентството на Ариас. Нейният избор на министри наблягаше на технократския и академичен опит, въпреки че назначаването на министър на планирането Лаура Алфаро се възприемаше като личен жест. Министърът на обществените работи и транспорта Франсиско Хименес беше освободен от поста си поради скандал. Лаура Чинчила издигна Националния институт на жените до статут на кабинет.
Политики и политически възгледи Политическите убеждения на Лаура Чинчила са описани като централно-дясно и тя е смятана за социален консерватор.
Икономика По време на встъпването в длъжност на Лаура Чинчила, Голямата рецесия доведе до спад в икономиката на Коста Рика и възстановяването от рецесията се случи по време на нейния мандат. Ръстът на БВП достигна 5% в най-високата си точка, докато тя беше президент, докато общата бедност и безработица се увеличиха.
Очакваше се Лаура Чинчила да осигури приемственост в политиките на предишното правителство за свободна търговия. Тя подписа споразумения за свободна търговия с Китай и Сингапур, но сделките не бяха финализирани. Лаура Чинчила също така започна процеса на включване на Коста Рика в ОИСР.
Лаура Чинчила увеличи данъците върху корпорациите и разпредели средствата за сигурност.
Престъпност и сигурност Лаура Чинчила имаше значителен опит по въпросите на сигурността, когато беше избрана за президент, тъй като това беше основната област, в която работеше, и една от основните области на нейния политически интерес. Нейната политика за сигурност срещна смесени отзиви. По време на нейното президентство броят на убийствата намаля, но други насилствени престъпления станаха по-чести. Убийствата на жени намаляха по време на нейния мандат с близо 70%. През първите си сто дни като президент Лаура Чинчила нае стотици полицаи и разшири капацитета на затворите в страната. След провеждане на консултации с граждани беше разработена Политиката за гражданска сигурност и социален мир (POLSEPAZ), определяща основните стратегически насоки на действие и необходимостта от насърчаване на всеобхватна, устойчива и държавна политика по въпроса.
Лаура Чинчила отхвърли по-строги наказателни мерки срещу престъпления извън тежките престъпления, свързани с трафик на наркотици. Вместо това тя определи бедността и неравенството като водещи причини за престъпност, а политиката ѝ за социално подпомагане беше интегрирана с политиката ѝ за сигурност. Тя заемаше умерена позиция по отношение на престъпността, като подкрепяше силното прилагане на закона в съчетание с превенцията.
Околна среда