La Reserva Estratègica de Bitcoin és un actiu de reserva proposat, finançat pel bitcoin confiscat del Departament del Tresor dels Estats Units, anunciat pel president dels Estats Units, Donald Trump, el març de 2025. També es va anunciar la creació de la Reserva d'Actius Digitals dels Estats Units per a actius que no siguin bitcoin. Trump ja havia declarat anteriorment que vol que els Estats Units es converteixin en la "capital mundial de les criptomonedes".
La reserva es capitalitzarà amb bitcoins que ja siguin propietat del govern federal. El govern federal dels Estats Units és el major posseïdor estatal conegut de bitcoins del món, amb una xifra estimada d'uns 328.372 BTC, a data de febrer de 2026.
La reserva ha provocat reaccions diverses, des d'alguns economistes que critiquen la idea, fins a governs de diversos estats que inicien projectes similars.
Història Durant la seva primera presidència (2017–2021), Trump va expressar la seva desaprovació del bitcoin i altres criptomonedes, però més tard va canviar d'opinió.
El 15 de juliol de 2024, Donald Trump va seleccionar oficialment JD Vance com a candidat a la vicepresidència. Vance va ser el primer propietari de Bitcoin conegut que es va presentar a la vicepresidència. El 27 de juliol de 2024, Trump va anunciar la seva intenció d'establir una reserva de bitcoins, si era elegit. miniatura|El president Donald Trump amb senadors republicans, 19 de gener de 2025. A dalt a la dreta - Cynthia Lummis El 31 de juliol de 2024, la senadora republicana Cynthia Lummis va presentar la Llei BITCOIN, que proposava la creació d'una reserva estratègica de bitcoins i la compra d'1.000.000 de BTC. La llei va ser bloquejada pel senador demòcrata Sherrod Brown.
L'agost de 2024, Trump va revelar que posseïa entre 1 i 5 milions de dòlars en ethereum.
El novembre de 2024, Trump va escollir Howard Lutnick com a secretari de Comerç dels Estats Units . Lutnick posseeix "centenars de milions de dòlars" en bitcoins, segons les seves pròpies declaracions públiques.
El desembre de 2024, Trump va dir que nominaria Paul S. Atkins per dirigir la Comissió de Borsa i Valors (SEC). Atkins ha participat en diversos grups de defensa de les criptomonedes, com ara la Token Alliance i la Cambra de Comerç Digital. Gary Gensler, el cap de la SEC en aquell moment, era un "ferm defensor d'una regulació general de les criptomonedes".
El gener de 2025, Trump va signar una ordre executiva, titulada " Enfortiment del lideratge americà en la tecnologia financera digital ", que va establir el Grup de Treball Presidencial sobre Mercats d'Actius Digitals per avaluar la possible creació d'una reserva nacional d'actius digitals i proposar criteris per establir aquesta reserva. L'ordre també proposava utilitzar criptomonedes confiscades legalment per omplir la reserva.
El febrer de 2025, el Comitè de Serveis Financers de la Cambra de Representants i el Comitè Bancari del Senat van celebrar audiències sobre el tema dels presumptes intents de l'administració Biden de suprimir la indústria de les criptomonedes americana. També al febrer, Trump va nomenar Brian Quintenz, un defensor de les criptomonedes, per dirigir la CFTC.
El 3 de març de 2025, el president Trump va anunciar que la reserva inclouria Solana (SOL), Cardano (ADA), Ripple (XRP), Ethereum (ETH) i Bitcoin (BTC) amb l'objectiu de convertir els Estats Units en la "Capital Mundial de les Criptomonedes" i donar suport al creixement de la indústria. L'anunci va provocar que els preus de Solana, Cardano i XRP augmentessin després de l'anunci de Trump, seguit d'una disminució gradual dels preus dilluns.
La reserva té com a objectiu elevar el sector dels actius digitals, responent al que Trump va descriure com a atacs anteriors de l'administració Biden. Marca un canvi d'un concepte vague d'emmagatzematge a la denominació de criptomonedes específiques, potencialment comprades o en poder del govern amb finalitats estratègiques. Es preveu que el grup de treball, presidit pel tsar de la intel·ligència artificial i les criptomonedes de la Casa Blanca, David Sacks, presenti recomanacions abans del juliol del 2025.
L'endemà de signar la segona ordre executiva, Trump va celebrar una "Cimera d'Actius Digitals" a la Casa Blanca, a la qual van assistir representants de les principals companyies de criptomonedes americanes, com ara Chainlink, Gemini, Robinhood, Kraken, MicroStrategy, Coinbase, Paradigm i altres.
L'11 de març de 2025, la senadora Cynthia Lummis va presentar de nou un projecte de llei de reserva de bitcoins, aquesta vegada copatrocinat per 5 senadors més. El projecte de llei ordenaria la compra d'1 milió de BTC en cinc anys, diversificant els fons federals existents. Segons Lummis, el projecte de llei transformarà "l'acció executiva visionària del president en una llei duradora".
El 24 de març de 2025, Bo Hines, director executiu del Consell d'Assessors del President sobre Actius Digitals, va declarar que la venda d'algunes de les reserves d'or dels EUA seria una manera neutral des del punt de vista pressupostari d'adquirir més bitcoins.
El març de 2025, dos reguladors bancaris federals (OCC i FDIC) van anunciar que els bancs ja no necessitaven rebre permís previ per participar en criptomonedes. L'abril de 2025, el Departament de Justícia dels Estats Units va dissoldre el seu Equip Nacional de Control de Criptomonedes, citant una ordre de Trump de permetre als ciutadans accedir a les xarxes blockchain sense ser perseguits.
El juliol de 2025, Trump va signar la Llei de Guia i Establiment de la Innovació Nacional per a les Stablecoins dels EUA ( Llei GENIUS ). La nova llei permet als bancs, a les entitats no bancàries i a les cooperatives de crèdit emetre les seves pròpies stablecoins, sota certes condicions.
El gener de 2026, Patrick Witt, director executiu del Consell Presidencial d'Assessors per a Actius Digitals de la Casa Blanca, va dir que l'administració està compromesa amb l'establiment de la reserva, però que hi ha "disposicions legals obscures" que cal superar.
Ordre executiva Una reserva estratègica és una reserva de recursos que mantenen els governs per proporcionar una xarxa de seguretat durant moments difícils. Alguns exemples són la Reserva Estratègica de Petroli dels Estats Units i el Dipòsit de Lingots dels Estats Units per a l'or.
El 6 de març de 2025, Trump va signar una ordre executiva per establir una reserva estratègica de bitcoin. L'ordre executiva estableix:
Una Reserva Estratègica de Bitcoin com a actiu de reserva permanent, finançada amb bitcoins confiscats pel Tresor. Les agències exploraran la transferència dels seus bitcoins a aquesta reserva. Els EUA no vendran aquestes monedes i poden desenvolupar estratègies neutrals per als contribuents per adquirir més bitcoins. Una reserva d'actius digitals dels EUA per a actius digitals que no siguin bitcoins confiscats al Tresor. No s'adquiriran actius addicionals més enllà dels confiscaments. El Tresor pot determinar estratègies de gestió, incloses possibles vendes. Un requisit perquè totes les agències rendeixin comptes complets de les seves existències d'actius digitals al Tresor i al Grup de Treball del President sobre Mercats d'Actius Digitals.
Les agències federals han de comptabilitzar tots els actius digitals i revisar l'autorització de transferència en un termini de 30 dies. A més, el secretari del Tresor ha d'avaluar els factors legals i d'inversió i proposar legislació en un termini de 60 dies. Tots dos terminis han passat sense que les agències federals ni el secretari del Tresor hagin pres cap actualització ni cap acció.
Reaccions En una enquesta a economistes realitzada per la Universitat de Chicago el febrer de 2025, cap economista va estar d'acord que demanar diners prestats per crear una reserva estratègica de criptomonedes beneficiaria l'economia dels EUA o que mantenir actius criptogràfics reduiria el risc de les carteres de reserves internacionals dels bancs centrals. En ambdós casos, el 13% es va negar a respondre i el 8% va respondre amb "incert".
Segons un representant de S&P Global Ratings, "La importància de l'ordre executiva [de Trump] és principalment simbòlica, ja que marca la primera vegada que Bitcoin es reconeix formalment com a actiu de reserva del govern dels Estats Units".
Deutsche Welle, una emissora estatal alemanya, enumerà els següents avantatges i desavantatges de la reserva nacional de bitcoin proposada pels EUA:
Millora l'estabilitat financera mitjançant la diversificació de les reserves nacionals. Augmenta la legitimitat de les criptomonedes entre les institucions financeres. Utilitza els actius confiscats sense cost addicional per als contribuents. Representa una inversió especulativa amb beneficis estratègics poc clars, que podrien desaparèixer en una caiguda del mercat. Podria permetre la manipulació governamental del mercat de les criptomonedes, com és habitual amb l'or i les monedes fiduciàries. S'enfronta a reptes legals i polítics pel que fa a la legitimitat, tret que obtingui el suport necessari del Congrés.
Avik Roy, analista polític, va proposar el 2021 que els Estats Units establissin una reserva estratègica de Bitcoin com a complement a les seves reserves existents d'or i valors del Tresor. Roy argumenta que Bitcoin combina diverses característiques desitjables en la reserva de valor a llarg termini, com ara un subministrament fix, divisibilitat, portabilitat, durabilitat, seguretat i resistència a la censura. Suggereix que assignar una part dels actius del Tresor dels Estats Units a Bitcoin podria proporcionar una cobertura contra l'erosió a llarg termini del dòlar causada per la inflació o els desequilibris fiscals. En particular, Roy recomana substituir una petita fracció de les reserves d'or per Bitcoin, tant per indicar confiança en tecnologies financeres innovadores com per diversificar la cartera del Tresor. Aquest enfocament es presenta com una estratègia potencial per millorar la seguretat financera nacional i preservar el poder adquisitiu dels actius públics sense interrompre directament el dòlar ni la política monetària tradicional.
Governs : president of Belarus Alexander Lukashenko announced that the country should develop its cryptocurrency mining industry, arguing that the bitcoin reserve in the US is an indication of cryptocurrencies' global importance.
: the managing director of the European Stability Mechanism publicly criticized the US policy shift towards cryptocurrencies, arguing that it could "affect the euro area's monetary sovereignty and financial stability" due to the risks for the EU's digital euro project, especially from the possibility that American tech giants will create their own stablecoins. President of the European Central Bank also criticized the idea, and stated that "bitcoin will not enter the reserves of any of the central banks of the [EU]."
: the Economic Affairs Secretary Ajay Seth announced that the Indian government is reviewing its stance on cryptocurrencies, due to the recent more positive attitude towards them in other countries.
: Bilal Bin Saqib, Chief Advisor to the Finance Minister, announced that the country will allocate part of its surplus electricity to Bitcoin mining.
: in an official response, the Bank of Korea stated that it was not considering including bitcoin into reserves, citing high price volatility and the non-compliance with IMF's criteria for foreign exchange reserves.
: Swiss National Bank rejected a proposal to create a bitcoin reserve, citing bitcoin's volatility, relatively small market capitalisation, and the fact that bitcoin is a software.
: 16 US states have introduced state-level bitcoin reserve legislation, as of March 7, 2025.