Ústřední orgán státní správy (nebo také ústřední správní úřad) je složka státní moci, která vykonává správu na věcně vymezeném úseku fungování společnosti. Jde o správní úřad, který stojí na vrcholu správní hierarchie a jemuž není nadřízen žádný jiný úřad, ale zpravidla vláda. Příkladem ústředního orgánu státní správy je ministerstvo.

Obecné soudy ve své rozhodovací praxi dovodily, že postavení ústředního orgánu státní správy nepřísluší automaticky každému úřadu, který jinému správnímu úřadu nepodléhá, ale toto postavení mu musí být přiznáno tzv. kompetenčním zákonem, příp. jiným zvláštním zákonem, jímž se ústřední orgány státní správy zřizují a jímž se vymezuje jejich působnost a vzájemné vztahy.Např. usnesení Vrchního soudu v Praze ze dne 21. 4. 1993, sp. zn. 6 A 98/93, zveřejněné ve Sbírce rozhodnutí a stanovisek Nejvyššího soudu pod č. 40/1994 (sešit 3, str. 84), nebo usnesení Nejvyššího správního soudu ze dne 23. 7. 2004, sp. zn. Komp 1/2004, publikované pod č. 339/2004 Sbírky rozhodnutí Nejvyššího správního soudu. Ústavní soud však proti tomuto formálnímu pojetí za ústřední orgány státní správy chápe všechny orgány, které splňují následující materiální kritéria: věnují se především státní správě, mají celostátní působnost a nejsou podřízeny jinému ústřednímu orgánu státní správy.

Ústřední orgány státní správy v České republice Současný kompetenční zákon v České republice rozlišuje ústřední orgány státní správy podle toho, zda v jejich čele je člen vlády či nikoliv.§ 1 a 2 zákona č. 2/1969 Sb., o zřízení ministerstev a jiných ústředních orgánů státní správy České republiky, ve znění pozdějších předpisů. Všechny ústřední orgány státní správy sídlí v Praze, s výjimkou Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, Úřadu pro dohled nad hospodařením politických stran a politických hnutí a Národního úřadu pro kybernetickou a informační bezpečnost, které sídlí v Brně, a Energetického regulačního úřadu se sídlem v Jihlavě.

Ministerstva

Následující tabulka obsahuje ústřední orgány státní správy, v jejichž čele stojí člen české vlády.§ 1 zákona č. 2/1969 Sb. České národní rady o zřízení ministerstev a jiných ústředních orgánů státní správy České socialistické republiky - znění od 15.12.2022

Kód rozpočtové kapitolyMinisterstvoMinistřiÚdaje za rokPočetzaměstnanců v organizačních složkáchPrůměrný plat v organizačních složkách/KčPočetzaměstnanců v příspěvkových organizacíchStátní závěrečný účet za rok 2007 - G. Tabulková část - strana 32 dokumentu - (Tabulka č. 10, strana 7 tabulky)Průměrný plat v příspěvkových organizacích/KčReference306Ministerstvo zahraničních věcíSeznam200720632545811822557Státní závěrečný účet za rok 2007 - Souhrn závěrečných účtů kapitol - Sešit 1: Kapitoly 301-321 (str. 76)307Ministerstvo obranySeznam20073739824810101318895 (str. 90)312Ministerstvo financíSeznam2007255132591400 (str. 130)313Ministerstvo práce a sociálních věcíSeznam2007185732238918316515 (str. 146)314Ministerstvo vnitraSeznam20077139529293132418656 (str. 160)315Ministerstvo životního prostředíSeznam2007194125321198523331 (str. 175)317Ministerstvo pro místní rozvojSeznam20075653201416027374 (str. 189)322Ministerstvo průmyslu a obchoduSeznam200716323038352228385 (str. 12)327Ministerstvo dopravySeznam2007924298229421485 (str. 28)329Ministerstvo zemědělstvíSeznam200766932363831423139 (str. 56)333Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovySeznam200711812765321920919871Státní závěrečný účet za rok 2007 - Souhrn závěrečných účtů kapitol - Sešit 2: Kapitoly 322-349 (str. 74)334Ministerstvo kulturySeznam200725631561663918694 (str. 90)335Ministerstvo zdravotnictvíSeznam2007370825648303521341 (str. 105)336Ministerstvo spravedlnostiSeznam200723197252987414253 (str. 120)

Další ústřední orgány státní správy Následující tabulka obsahuje ústřední orgány státní správy, v jejichž čele nestojí člen vlády České republiky. Předsedu Českého statistického úřadu, Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže a Energetického regulačního úřadu jmenuje a odvolává na návrh vlády prezident republiky. Předsedu Úřadu pro ochranu osobních údajů jmenuje a odvolává prezident republiky na návrh Senátu. Předsedu Národní sportovní agentury jmenuje a odvolává vláda na návrh předsedy vlády. Předsedy ostatních úřadů jmenuje a odvolává vláda České republiky.

Kód rozpočtové kapitolyNázevPočetzaměstnanců(2007)Státní závěrečný účet za rok 2007 - G. Tabulková část - strana 31 dokumentu - (Tabulka č. 10, strana 6 tabulky)Početzaměstnanců(2015)Návrh státního závěrečného účtu České republiky za rok 2015, Kapitola H. Výsledky rozpočtového hospodaření kapitol. 304Úřad vlády České republiky454555308Národní bezpečnostní úřad288303328Český telekomunikační úřad463612343Úřad pro ochranu osobních údajů100344Úřad průmyslového vlastnictví241214345Český statistický úřad17641339346Český úřad zeměměřický a katastrální54305062348Český báňský úřad211187349Energetický regulační úřad95239353Úřad pro ochranu hospodářské soutěže120235362Národní sportovní agentura364Digitální a informační agentura371Úřad pro dohled nad hospodařením politických stran a politických hnutí372Rada pro rozhlasové a televizní vysílání42374Správa státních hmotných rezerv420338375Státní úřad pro jadernou bezpečnost294207378Národní úřad pro kybernetickou a informační bezpečnost Úřad vlády České republiky sice je uveden ve výčtu ust. § 2 zákona č. 2/1969 Sb., kompetenční zákon, není ovšem správním úřadem (dle starší terminologie orgánem státní správy). Nevykonává veřejnou správu, není proto správním úřadem, ale toliko tzv. pomocným úřadem, který technicky a organizačně zajišťuje činnost vlády České republiky.

Zrušená ministerstva a další ústřední orgány státní správy Komise pro cenné papíry Ministerstvo informatiky Ministerstvo pro správu národního majetku a jeho privatizaci Úřad pro přístup k dopravní infrastruktuře Ministerstvo hospodářství České republiky

Zásady činnosti ústředních orgánů státní správy Ministerstva a ostatní ústřední orgány státní správy plní v okruhu své působnosti úkoly stanovené v zákonech a v jiných obecně závazných právních předpisech, jakož i úkoly vyplývající z členství České republiky v Evropské unii a v ostatních integračních seskupeních a mezinárodních organizacích. Při své činnosti se řídí ústavními zákony, zákony a usneseními vlády. V okruhu své působnosti zpracovávají koncepce rozvoje a řešení stěžejních otázek, připravují návrhy zákonů a jiných právních předpisů a za svá odvětví předkládají podklady potřebné pro sestavení návrhu státního rozpočtu. Zaujímají stanovisko k návrhům, které předkládají vládě jiné ústřední orgány státní správy, pokud se týkají okruhu jejich působnosti. Dále také prostřednictvím závazných směrnic koordinují činnosti orgánů krajů a orgánů obcí při výkonu přenesené působnosti. Činnost ministerstev a ostatních ústředních orgánů státní správy řídí, kontroluje a sjednocuje vláda, která jako svůj poradní orgán zřizuje Legislativní radu, v jejímž čele stojí člen vlády.

Ústřední orgány státní správy na Slovensku Na Slovensku panuje obdobná právní situace jako v České republice. Ústřední orgány státní správy Slovenské republiky jsou vyjmenovány v zákoně č. 575/2001 Z. z. o organizácii činnosti vlády a organizácii ústrednej štátnej správy. Jsou to ministerstva a tzv. ostatní ústřední orgány státní správy, teoreticky i vláda. Pojem se poprvé objevil v československém zákoně z roku 1953, běžněji byl používán od 60. let 20. století.

Ministerstva Na Slovensku působí tato ministerstva, v jejichž čele stojí člen vlády: Ministerstvo dopravy a výstavby Slovenské republiky Ministerstvo financí Slovenské republiky Ministerstvo hospodářství Slovenské republiky Ministerstvo investic, regionálního rozvoje a informatizace Slovenské republiky Ministerstvo kultury Slovenské republiky Ministerstvo obrany Slovenské republiky Ministerstvo zemědělství a rozvoje venkova Slovenské republiky Ministerstvo práce, sociálních věcí a rodiny Slovenské republiky Ministerstvo spravedlnosti Slovenské republiky Ministerstvo školství, vědy, výzkumu a sportu Slovenské republiky Ministerstvo vnitra Slovenské republiky Ministerstvo zahraničních věcí a evropských záležitostí Slovenské republiky Ministerstvo zdravotnictví Slovenské republiky Ministerstvo životního prostředí Slovenské republiky

Další ústřední orgány státní správy Další ústřední orgány státní správy působící na Slovensku jsou: Úřad vlády Slovenské republiky Antimonopolní úřad Slovenské republiky Statistický úřad Slovenské republiky Úřad geodézie, kartografie a katastru Slovenské republiky Úřad jaderného dozoru Slovenské republiky Úřad pro normalizaci, metrologii a zkušebnictví Slovenské republiky Úřad pro veřejné zakázky Úřad průmyslového vlastnictví Slovenské republiky Správa státních hmotných rezerv Slovenské republiky Národní bezpečnostní úřad

Zrušené ústřední orgány státní správy Úřad pro strategii rozvoje společnosti, vědy a techniky Slovenské republiky (1995 – 1999) Úřad pro státní službu (2002 – 2006)

Odkazy

Související články Organizační složka státu, dříve státní rozpočtová organizace Příspěvková organizace Státní organizace

Reference

Kategorie:Státní orgány