Yingluck Shinawatra (thai: , transskriberet: Yinglak Chinnawat; udtalt: ; født 21. juni 1967) var Thailands premierminister fra 5. august 2011 til hun blev afsat 7. maj 2014 efter at en forfatningsdomstol havde fundet hende skyldig i embeds- og magtmisbrug. Ousted Yingluck to face impeachment over rice-pledging scheme, i "The Nation" (Bangkok), 8. maj 2014 (hentet 11.aug.2015) Yingluck indicted on rice-pledging scheme, fra "Xinhua" (China.org.cn), 8. maj 2014 (hentet 11.aug.2015) Business lobbies, academics blast rice subsidies, govt’s ‘insincere’ anti-graft sentiments, fra "Thailand Development Research Institute", 13. februar 2014 (hentet 11.aug.2015) Hun flygtede fra Thailand, angiveligt 23. august 2017, forud for domsafsigelse i forbindelse med en forfejlet landbrugsstøtteordning.
Yingluck er den yngste søster til den tidligere thailandske premierminister Thaksin Shinawatra, der nu lever i selvvalgt eksil siden 2008.
Oppositionspartiet Pheu Thai Party, der står hendes bror nær, nominerede hende den 11. maj 2011 som spidskandidat til posten som premierminister ved parlamentsvalget 2011. Hun vandt valget med en "jordskreds-sejr" og blev dermed den første kvinde i Thailand til at besidde posten.Thaksin founded the Shinawatra dynasty, but the military empowered it. The Nation, 01-09-2017, hentet 01-09-2017.
Yingluck blev født den 21. juni 1967 som niende og yngste barn af Lert og Yindee Shinawatra. Hun studerede politik og forvaltning ved Chiang-Mai Universitet, hvilket hun færdiggjorde med en bachelorgrad i 1988. Derefter fortsatte hun sine studier i samfundsvidenskab i USA, hvor hun studerede på Kentucky State University og fik en master i 1990. Efter sin tilbagevenden til Thailand arbejdede hun i førende stillinger i forskellige virksomheder, der var i hendes families besiddelse. Politisk var hun indtil sin opstilling som spidskandidat knap nok synlig.
Efter sin politiske karriere som premierminister i Thailand, og selvvalgt flugt i Eksil i forbindelse med en retssag om hendes politiske ris-støtteordning (se afsnittet nedenfor), blev hun i januar 2019 udpeget som bestyrelsesformand for Shantou International Container Terminal i Kinas Guangdong-provins. Shinawatra-familien har rødder i det sydøstlige Kina. Yingluck meddelte den 20. januar 2019, at hun havde afsluttet enhver politisk aktivitet. Fra august 2019 har Yingluck serbisk statsborgerskab. Thailand og Serbien har ingen udleveringsaftale.
Yingluck lever sammen med Anusorn Amornchat, en manager i M Link Asia Corporation. Parret har en søn ved navn Supasek.
Yingluck Shinawatras ris-støtteordning Det vigtigste valgløfte i 2011 fra Yingluck var et såkaldt Rice Pledge Scheme (da. ris løfte ordning), hvor bønderne blev lovet at regeringen købte deres rishøst for en høj pris, og hvis markedsprisen senere steg, kunne de få deres ris tilbage, og sælge den til markedspris.Meaning of rice-pledging scheme. Bangkok Post Learning, hentet 25-08-2017. Prisgarantien til bønderne var på 15.000 baht (ca. 3,000 DKK) pr. ton ris, hvilket var 4,000 baht, eller omkring 1/3 højere pris end tidligere regeringers landbrugs-subsidier, og på pågældende tidspunkt i 2011 omkring 50 % højere end verdensmarkedsprisen for ris. Da 40 % af Thailands arbejdsstyrke var beskæftiget i landbrug, og hovedparten med risdyrkning, resulterede dette løfte i Yingluck Sinawatras valgsejr. Strategien var en simpel tre-trins proces, hvor ris blev opkøbt til overpris, derefter lagt på regeringens lagre for at presse verdensmarkedsprisen op, for til sidst sælge risen til en højre pris end den oprindeligt blev støttet med. Trods Thailand på daværende tidspunkt kontrollerede 30% af verdensmarkedet for ris, blev ordningen af kritikere anset for urealistisk fra begyndelsen. Og uanset om det var naivitet, dårlig politisk moral, eller ringe dømmekraft – eller sandsynligvis en kombination af alle tre – gav planen bagslag, da andre lande, især Indien og Vietnam, straks fyldte det thailandske ris-tomrum fra slutningen af 2011 og frem til 2013.The Rice and Fall of Yingluck Shinawatra. The Diplomat, 21-05-2015, hentet 25-08-2017.
Allerede inden ordningen blev gennemført steg priserne for poleret ris med 5,4 procent i juli til 546 USD pr. ton (ca. 3.000 DKK) og da Yingluck blev valgt toppede priserne i september samme år til 615 USD (ca. 3.500 DKK). For hele 2012 var den laveste pris 541 USD. Den garanterede pris til de thailandske landmænd var imidlertid for ikke-polerede ris (eller råris), mens markedspriserne var for poleret ris. Processen med at fjerne skal og klid fra riskernen, som i gennemsnit fjerner ca. en tredjedel af vægten af upoleret ris, konverterede dermed selv den højeste markedspris i 2012 til omkring 410 USD pr. ton (ca. 2.300 DKK). hvor bønderne allerede var blevet betalt 15.000 baht (ca. 3.000 DKK). Markedsprisen inkluderede tillige transport til salgssteder samt lagerudgifter, hvilket yderligere reducerede værdien af upoleret ris. For at tilbagebetale de penge regeringen allerede havde lagt ud, skulle priserne for poleret ris være omkring 830 USD pr. ton (omkring 4.600 DKK), i stedet for gennemsnittet for 2012 på 573 USD (ca. 3.200 DKK). I det første år var omkostningerne til ordningen på 4,4 mia. USD (ca. 25 mia. DKK) eller 1,2 procent af Thailands BNP (bruttonationalprodukt) i 2012. Offentlige tal for de samlede omkostninger til ordningen blev ikke frigivet af regeringen, men skønnedes at ligge mellem 8 mia. og op til 20 mia. USD (45 mia. til 110 mia. DKK). Selv med de mest konservative skøn over omkostningerne fra thailandske embedsmænd, kostede ris-støtteordningen en betydelig sum penge. Samlet set var programmet dog ikke så kostbart, set i forhold til utallige andre eksempler på regeringer rundt om i verden, der har investeret i meget dyrere mislykkede projekter. I alt blev 18 mio. tons usolgt ris henlagt regeringens lagre.Party of Thai former PM says will work for democracy and the people. Reuters, 29-08-2017, hentet 29-08-2017.
I januar 2014 begyndte den Nationale Anti-korruptions Kommission (NACC) at undersøge Yinglucks rolle i ordningen og undersøge om hun havde begået forsømmelighed. I maj blev hun er tvunget til at træde tilbage som premierminister, efter at Thailands forfatningsdomstol fandt hende skyldig i magtmisbrug i anden anledning. Nogle måneder senere fjernede militæret, hvad der var tilbage af hendes regering, ved et statskup den 22. maj, nationens 18. militærkup siden enevældets afskaffelse i 1932. I januar 2015 anklages hun efter en af militæret støttet lov for korruption, i forhold til sin rolle i ris-støtteordningen, hvilken samtidig effektivt forbød hende deltagelse i politik i en periode på fem år, samtidigt påbegyndtes en retssag mod hende. Hun erklærede sig uskyldig og blev løsladt under sagen mod en kaution på 30 mio. baht (omkring 5 mio. DKK).Yingluck trial: Thais seek ex-PM after she fails to show for verdict. BBC, 25-08-2017, hentet 25-08-2017. Dommen skulle afsiges den 25. august 2017, hvor pressen forinden spekulerede i udfaldsmulighederne, med henholdsvis skyldig, med op til 10-års fængsel, skyldig med en betinget dom, og frifindelse, samt overvejelser om appel. Desuden var der den mulighed, at hun ikke ville møde op til domsafsigelsen, men derimod flygte, hvilket myndighederne måske ville foretrækker, frem for "skyldig", hvor hendes fængsling kunne gøre hende til en mere sympatisk figur, og hæve hende til status som et "demokratikoncept" – ligesom Myanmars tidligere oppositionsleder og Nobelprisvinder Aung San Suu Kyi, der tilbragte 15 år i husarrest under Burmas militærediktatur.Yingluck verdict holds the key to reconciliation. The Nation, 24-08-2017, hentet 25-08-2017. En mindre gruppe Rød-trøje tilhængere (Rød-trøje er en betegnelse for Shinawatraernes støttebevægelse, såvel Thaksins som Yinglucks) var allerede ankommet til Bangkok dagen før domafsigelsen, trods advarsler fra regeringen om at forsamles (militærjuntaen havde forbudt politiske forsamlinger), og et større politi- og militærberedskab var derfor parat, for at kunne imødekomme eventuelle uroligheder.Nation on edge. The Nation, 25-08-2017, hentet 25-08-2017.
Dom og flugt fra Thailand På dagen for domsafsigelsen mødte Yingluck Sinawatra imidlertid ikke op i retten, der straks udstedte en arrestordre og udsatte domafsigelsen til 27. september 2017, samt konfiskerede kautionen. Forinden var myndighederne allerede begyndt at indefryse (beslaglægge) hendes private formue, som samlet beløb sig til 567 millioner baht (cirka 110 millioner kroner). Myndighederne besluttede at overvåge alle grænser, i tilfælde af flugt. Sinawatras advokat oplyste, at frafaldet skyldtes sygdom, da hun følte sig svimmel. Sent om eftermiddagen rapporterede flere udenlandske nyhedsmedier, at Yingluck if. vice-premierminister Prawit Wongsuwan havde forladt Thailand via grænsen til Cambodja, hvorfra hun var fløjet til Singapore og mødt sin storebror, tdl. premierminister Thaksin, og sammen var de forsat til Dubai, hvor Thaksin blandt andet opholdt sig i frivilligt eksil, efter at være blevet afsat ved et militærkup i 2006. Prawit Wongsuwan understregede, at den siddende militærregering ikke havde nogen forlods viden om med flugten,Yingluck May Have Fled Thailand Before Verdict, Deputy PM Says. Bloomberg Politics, 25-08-2017, hentet 25-08-2017.Thailand's ousted PM Yingluck has fled abroad: sources. Reuters, 25-08-2017, hentet 25-08-2017. eller at militæret havde hjulpet hende med at flygte, tilsyneladende via Cambodja.Prawit rejects rumour of military helping Yingluck ‘flee’. The Nation, 25-08-2017, hentet 25-08-2017. Singapore afviste at hun havde været der, men flere kilder fra både regering, og Shinawatraernes Rød-trøje bevægelse, bekræftede at flugten var foregået via i Cambodja, hjulpet af højtstående politi eller militær, hvor hun uden indrejsekontrol var fortsat fra Phnom Penh med chartret eller privat fly til Singapore, og derfra videre til Dubai, hvor hun blev bekræftet at befinde sig i god behold dagen efter, den 26. august. Da flere hundrede af Yinglucks støtter, 3.000 blev nævntPAD: Who helped Yingluck flee? Bangkok Post, 26-08-2017, hentet 26-08-2017., samt familie, var forsamlet ved Højesteret, afventende hendes ankomst om morgenen den 25. august, og myndighedernes overvågning viste, at hendes mobiltelefon stadig var registreret i hendes hjem tidligere om morgenen, var flugten overraskende. Højesteret besluttede, at ved næste retsmøde i september, skulle dommen om nødvendigt afsiges in absentia, hvis ikke Yingluck blev arresteret inden. Pressen antydede at flugten var koordineret med, eller hjulpet af den siddende regering, for at undgå en martyr i fængsel, samt spekulerede i om flugten, i lighed med broderen fhv. premierminister Thaksins flugt til selvvalgt eksil i 2008, var afslutningen på Shinawatra-æran i thailandsk politik.WANTED. The Nation, 26-08-2017, hentet 26-08-2017.Defendant leaves everyone guessing. The Nation, 26-08-2017, hentet 26-08-2017.End of Shinawatra era. Bangkok Post, 26-08-2017, hentet 26-08-2017.Thailand's ex-PM Yingluck flees to Dubai: senior party members. Reuters, 26-08-2017, hentet 26-08-2017.
Det kom efterfølgende frem, at tre politiofficerer havde hjulpet Yingluck til at flygte med bil, og efter et bilskift undervejs videre til den cambodjanske grænse, hvor grænsekontrollen var lukket for natten. Imidlertid ligger der umiddelbart på den cambodjanske side kasinoer, som besøges af thaier, da gambling er ulovlig i Thailand. Disse kasinoer kan besøges uden at skulle gennem den almindelige paskontrol, og fra et kasino er der udgang direkte til Cambodja, hvilket Yingluck tilsyneladende benyttede sig af.Yingluck ‘escaped through casinos’: Prawit. The Nation, 22-09-2017, hentet 25-09-2017. I 2019 viste det sig, at Yingluck var i besiddelse af et Cambodjansk rejsepas eller diplomatpas, da hun brugte dette til at registrere sig som direktør for en kinesisk virksomhed.