El Mercado Común del Sur (, Mercosul; ; ; ), más conocido como Mercosur (Mercado Común del Sur), es el cuarto mayor bloque económico del mundo, fundado en 1991 en Asunción e integrado por Bolivia, Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay. En 2012, el Mercosur incorporó a Venezuela, miembro suspendido del bloque a partir de 2016. El Senado de Brasil ratificó el ingreso de Bolivia como miembro pleno del Mercosur el 28 de noviembre de 2023.
thumb|290 px|El Edificio Mercosur, la sede del bloque, en Montevideo.
Oficialmente el Mercosur informa que además de los indicados, llamados «Estados parte», también Chile, Colombia, Ecuador, Perú, Panamá, Guyana y Surinam integran el bloque como «Estados asociados». El bloque no cuenta con la figura de «Estados Observadores».
Esta estructura de integración regional fue creada el 7 de marzo de 1991 con la firma del Tratado de Asunción por parte de Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay, aunque los antecedentes de la integración regional se remontan al 30 de noviembre de 1985, fecha de la Declaración de Foz de Iguazú, que selló un acuerdo de integración bilateral entre Argentina y Brasil. A su vez, su existencia como persona jurídica de Derecho Internacional fue decidida en el Protocolo de Ouro Preto, firmado el 17 de diciembre de 1994, que entró en vigor el 15 de diciembre de 1995. El Protocolo de Ouro Preto estableció un arancel externo común, y desde 1999 existe una zona libre de aranceles entre sus integrantes, aunque exceptuando a una serie de productos, entre ellos el azúcar.http://www.infobae.com/notas/717746-Argentina-y-Brasil-inician-libre-comercio-de-autos-tras-expirar-acuerdo.html En 2006 Venezuela firmó el Protocolo de Adhesión al Mercosur, completando el proceso en 2012, momento desde el cual se convirtió en miembro pleno. En 2012 Bolivia firmó el Protocolo de Adhesión al Mercosur y en noviembre de 2023 pasó a ser miembro pleno.
El Mercosur se basa en una Carta Democrática que no permite la pertenencia al bloque de países no democráticos, y estableció una zona de libre comercio y acuerdos de arancel común, así como diversos mecanismos de complementación productiva y de integración económica, social y cultural, incluyendo la libre circulación de los ciudadanos del bloque. Los idiomas oficiales del Mercosur son el español, el portugués y el guaraní.
Es considerado como una potencia económica, con un PIB de 4 580 000 000 000 de dólares, lo que representa el 82,3% del PIB total de toda Sudamérica. Cubre un territorio de casi 13 000 000 de kilómetros cuadrados y cuenta con más de 275 millones de habitantes (cerca del 70% de América del Sur). Siete de cada diez sudamericanos son ciudadanos del Mercosur.
Por otro lado, el Mercosur se constituye como el área económica y plataforma industrial, más dinámica, competitiva y desarrollada, no solo de Latinoamérica, sino de todo el hemisferio sur. Está considerado como el cuarto bloque económico del mundo, en importancia y volumen de negocios, y la quinta economía mundial, si se considera el PIB nominal producido por todo el bloque.
Además de la importancia económica que representa el Mercosur en toda América Latina, este conlleva una relevancia geopolítica de gran magnitud, ya que dos de sus miembros, Argentina y Brasil, son miembros del exclusivo G20. En el caso de Brasil, este pertenece al grupo de los BRICS, que en la actualidad concentran el 40% de la población mundial, el 20% del producto interior bruto (PIB) y producen más de un tercio de la producción mundial de cereales.
Historia
Antecedentes, creación e inicio El 30 de noviembre de 1985 los presidentes de Argentina y Brasil, Raúl Alfonsín y José Sarney respectivamente, suscribieron la Declaración de Foz de Iguazú, «piedra basal del Mercosur». En 2004 Argentina y Brasil resolvieron conjuntamente, que el 30 de noviembre se celebraría el Día de la Amistad Argentino-Brasileña.Acordado por el Acta de Copacabana del 16 de marzo de 2004. (Texto).
El 29 de julio de 1986 se firmó el Acta para la Integración Argentina-Brasileña. Mediante este instrumento se estableció el programa de Intercambio y Cooperación Económica, entre Argentina y Brasil (PICE), fundado en los principios de gradualidad, flexibilidad, simetría, equilibrio, tratamiento preferencial frente a terceros mercados, armonización progresiva de políticas, y participación del sector empresario. El núcleo del PICE fueron los «protocolos sectoriales» en aspectos claves.
El 6 de abril de 1988, se firmó el Acta de Alvorada, mediante el cual Uruguay se suma al proceso de integración regional. En noviembre de ese año se celebró el Tratado de Integración, Cooperación y Desarrollo que fijó un plazo de 10 años para la remoción gradual de las asimetrías.
El 6 de julio de 1990 se firmó el Acta de Buenos Aires, acelerando el cronograma de integración y fijando la fecha de 31 de diciembre de 1994 para conformar el mercado común.
El 26 de marzo de 1991, Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay firmaron, en la capital paraguaya, el Tratado de Asunción, que adoptó el nombre Mercosur, le dio una estructura institucional básica y estableció un área de libre comercio. + Antecedentes jurídicos recientes del Mercosur FirmadoEn vigorDocumento 1980Tratado de Montevideo Declaración de Foz de Iguazú Acta de Buenos Aires Acta de Alvorada 1989Tratado de Integración, Cooperación y Desarrollo Acta de Buenos Aires 19911991Tratado de Asunción y Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI) bilateralismo Argentina-Brasil Programa de Integración y Cooperación Económica (PICE) Mercado Común del Sur (Mercosur) bilateralismo Argentina-Uruguay bilateralismo Brasil-Uruguay trilateralismo Argentina-Brasil-Uruguay
El 27 de junio de 1992, en Las Leñas, se firmó el Protocolo de las Leñas que estableció el cronograma definitivo hacia la constitución del mercado común.
El 17 de diciembre de 1994 se firmó el Protocolo de Ouro Preto, que puso en marcha el Mercosur. A su vez, su existencia como persona jurídica de Derecho Internacional que entró en vigor el 15 de diciembre de 1995.thumb|right|200px|Primer izamiento sede del Mercosur en Montevideo (2001). thumb|right|200px|Placa conmemorativa en la sede del Mercosur.El 26 de marzo de 2001, en ocasión de la celebración del X Aniversario del Tratado de Asunción (1991-2001), bajo la dirección del primer Secretario Argentino Lic. Santiago González Cravino, se izó por primera vez la bandera de Mercosur en su sede en Montevideo.
Suspensión de Paraguay El 22 de junio de 2012, como respuesta al juicio político que removió al presidente de Paraguay, Brasil sugirió expulsar a Paraguay del bloque,«Argentina "no convalidará el golpe en Paraguay" mientras que Brasil sugirió que quedaría fuera de la Unasur y el Mercosur» , La Nación. mientras que Argentina retiró su embajador de Asunción.«La Argentina retiró su embajador» , La Nación, 24 de junio de 2012. Finalmente, Paraguay fue suspendido tanto del Mercosur como de la Unasur en cumplimiento del Protocolo de Ushuaia, sobre el compromiso democrático. El 28 de junio se decretó la suspensión de Paraguay en la injerencia de las decisiones del Mercosur, hasta que fueran efectuadas las elecciones democráticas programadas para abril de 2013.
Ingreso de Venezuela y posterior reincorporación de Paraguay Tras la suspensión de Paraguay, los restantes tres países aprobaron el ingreso de Venezuela al bloque, que se concretó el 12 de agosto de 2012.«Venezuela se incorporó formalmente al Mercosur» , La Nación, 30 de julio de 2012. El Protocolo de Adhesión de Venezuela al MercosurProtocolo de Adhesión de la República Bolivariana de Venezuela al Mercosur. había sido suscripto el 4 de julio de 2006 pero no había entrado en vigencia hasta el momento por la falta del ratificación por parte del Congreso paraguayo.
El 13 de julio de 2013 se levantó la suspensión que había sido aplicada a Paraguay.Mercosur rechaza espionaje de EE.UU en la región y levanta sanción a Paraguay. Sin embargo, el entonces gobierno de Paraguay había rechazado su reincorporación al bloque hasta que no se encontrara una forma jurídica para el ingreso de Venezuela al Mercosur, de acuerdo con el derecho internacional.Paraguay rechaza su readmisión en Mercosur ABC.Cartes dice que Paraguay vuelve a Mercosur "con cabeza erguida" América Economía. El 18 de diciembre de 2013, el Congreso de Paraguay ratificó el Protocolo de incorporación de Venezuela al Mercosur con lo cual Paraguay se reincorporó de forma total al bloque.
El 7 de diciembre de 2012, el presidente boliviano, Evo Morales, firmó un protocolo orientado a la adhesión de su país a la membresía plena en el bloque.Morales firma adhesión de Bolivia al Mercosur y aboga por afianzar mercado regional
Suspensión de Venezuela En agosto de 2016, los presidentes de Brasil, Argentina y Paraguay, presentes en Río de Janeiro para los Juegos Olímpicos, se reunieron para discutir la suspensión de Venezuela del organismo. Los tres países presentaron dudas sobre si Venezuela cumple con los requisitos para ser miembro pleno. De hecho, Venezuela fue rechazada de asumir la presidencia protémpore del Mercosur por esos tres países. El 21 de noviembre de 2016, el ministro paraguayo de Relaciones Exteriores, Eladio Loizaga, anunció que Venezuela sería suspendida en diciembre de 2016 después de que el país recibiera un período de tres meses para reformar sus leyes. Se reclamó el cumplimiento de las exigencias del Mercosur, principalmente en cuestiones de comercio, política, democracia y derechos humanos. El 1 de diciembre de 2016, Venezuela fue suspendida del Mercosur.
El 5 de agosto de 2017 los ministros de Relaciones Exteriores de los cuatro países miembros suscribieron en São Paulo, Brasil, una declaración según la cual en Venezuela se produjo una «ruptura del orden democrático» y que tras intentar infructuosamente realizar consultas con el gobierno de Nicolás Maduro, se procedió a sancionar al país con la suspensión indefinida «de los derechos y obligaciones» pactados en el Mercosur según lo contemplado en el Protocolo de Ushuaia. «En los términos del Protocolo de Ushuaia, los cuatro países decidieron por unanimidad suspender a Venezuela del bloque por la ruptura del orden democrático, la sanción máxima prevista en el documento. La suspensión de Venezuela fue aplicada en función de las acciones del gobierno de Nicolás Maduro y es un llamado para el inmediato inicio de transición política y restauración del orden democrático» Ingreso de Bolivia El 7 de diciembre de 2012 Bolivia firmó el protocolo de adhesión del Mercosur. El 17 de julio de 2015 se firmó un nuevo protocolo de adhesión. En noviembre de 2023 el Senado de Brasil aprobó el protocolo de adhesión de Bolivia como miembro pleno del Mercosur. En diciembre de 2023 Bolivia fue admitido como miembro pleno del Mercado Común del Sur (Mercosur) luego de su oficialización en la LXIII cumbre presidencial del bloque. Bolivia tendrá un plazo de 4 años para adecuarse a las normas del Mercosur. El 5 de julio de 2024, el presidente Luis Arce promulgó la Ley de Adhesión de Bolivia para el Mercosur. El 7 de agosto de 2024 entró en vigencia el Protocolo de Adhesión al Mercado Común del Sur (Mercosur).
Órganos thumb|220px|Sesión del Parlamento del Mercosur en 2010. El Consejo del Mercado Común (CMC) es el órgano superior del Mercosur y el que adopta las normas de mayor importancia denominadas «decisiones». Está integrado por los Ministros de Relaciones Exteriores y los Ministros de Economía de los países miembros.
Le sigue en importancia el Grupo Mercado Común (GMC), que es el órgano ejecutivo del bloque; sus normas se denominan «resoluciones». Está integrado por cinco miembros de cada país, tres de los cuales deben representar al Ministerio de Relaciones Exteriores, al de Economía y al Banco Central.