Dubain ilmastokokous (COP28, Conference of the Parties) järjestettiin Dubaissa Yhdistyneissä arabiemiirikunnissa marras-joulukuussa 2023. Siinä YK:n ilmastonsuojelun puitesopimuksen allekirjoittajamaat kokoontuivat jälleen tarkastelemaan ilmastopolitiikkaansa.
Kokous kesti kaksi viikkoa, 30. marraskuuta – 12. joulukuuta 2023. Valtionjohtajien huippukokous pidettiin viikonloppuna 2. – 3.12., ja ministeriviikoksi kutsutaan jaksoa 8. – 12.12.
Arabiemiraatit valittiin isäntämaaksi vuoden 2021 Glasgow’n ilmastokokouksessa Aasian ja Tyynenmeren maiden tuella.
Kokoukseen osallistui 70 000 delegaattia, joiden joukossa on noin 160 valtionjohtajaa.
Puheenjohtajaksi valittiin Arabiemiirikuntien valtiollisen öljy-yhtiön toimitusjohtaja Sultan Al Jaber. Sultan Al Jaber tunnetaan ilmastodenialismia lähenevistä mielipiteistään. Al Jaber pyrki vesittämään kokouksen tärkeimmän asian muuttamalla ilmastosopimuksen muotoilun fossiilisten polttoaineiden käytön lopettamisesta pelkästään fossiilisten polttoaineiden käytön vähentämiseksi. Arabiemiirikunnat suunnitteli käyttävänsä COP28-kokousta edistääkseen kansallisten öljy- ja kaasuyhtiöittensä kaupankäyntiä.
Asialista Sharm el-Sheikhin ilmastokokouksessa vuonna 2022 sovittiin myös kehittyviä maita auttavan vahinkorahaston perustamisesta, ja Dubaissa työryhmän on määrä esitellä suunnitelma sen käytännön toteutuksesta. Sopeutumisrahaston rahoituksesta pitää myös päättää. Maailmanpankin odotetaan ottavan isomman roolin ilmastonmuutosasioissa. António Guterresin lupaaman varhaisen ympäristökatastrofien varoitusjärjestelmän toteutusta esitellään. Ensimmäisen Pariisin sopimuksen viisivuotistarkastelun (Global Stocktake, maailmanlaajuinen tilannekatsaus) tuloksista keskustellaan. Sopeutumissuunnitelmasta sovitaan. Myös ruoka, maatalous ja meret ovat asialistalla.
Tuloksia Heti avajaispäivänä tehtiin päätös uudesta vahinkoja ja menetyksiä korvaavasta rahastosta. Isäntämaa UAE ja Saksa lupasivat heti rahastoon sata miljoonaa Yhdysvaltain dollaria kumpikin. Myös monet muut Euroopan unionin maat, Britannia, Yhdysvallat ja Japani lupasivat merkittäviä lahjoituksia. Rahasto perustetaan aluksi Maailmanpankin alaisuuteen.
Kolumbia ilmoitti liittyvänsä fossiilisten polttoaineiden käytöstä luopumiseen tähtäävään sopimukseen ensimmäisenä Latinalaisen Amerikan maana ja tähän mennessä suurimpana öljyn ja maakaasun tuottajana.
Joukko fossiilisten polttoaineiden tuottajia ilmoitti rajoittavansa metaanipäästöjään.
Eniten paheksuntaa herätti kokouksen puheenjohtajan lausunto, että fossiilisista polttoaineista luopuminen ei perustu tieteeseen ja veisi meidät takaisin luolamiesten tasolle.
Kokouksen merkittävin päätös on "kehottaa" maita "siirtymään pois" fossiilisista polttoaineista. Sopimuksen mukaan ilmastopäästöt pitää painaa nettonollaan eli päästöjen ja hiilinielujen tasapainoon noin vuoteen 2050 mennessä. Sopimuksen tarkoista sanamuodoista väännettiin kauan, sillä eri osapuolet olivat erimielisiä siitä, kuinka tiukkoja säädösten tulisi olla. Esimerkiksi EU ajoi tiukempaa linjaa fossiilisista polttoaineista luopumisessa, mutta isäntämaa Arabiemiraatit, jonka taloudesta suuren osan muodostavat fossiiliset polttoaineet, taas halusi tehdä sopimuksesta löyhemmän. Kokouksen puheenjohtaja vahvisti lopullisen päätöksen kokouksessa 13. joulukuuta.
Lähteet
Aiheesta muualla
Kokouksen kotisivu UNFCCC Al Jaberin haastattelu Bloomberg COP28: Key outcomes agreed at the UN climate talks in Dubai CarbonBrief
Luokka:Ilmastopolitiikka Luokka:Yhdistyneet kansakunnat Luokka:Vuoden 2023 politiikka Luokka:Ympäristökonferenssit