Citoyenneté, Action, Participation pour le (Cap21) est initialement à la fois un club de réflexion politique français, créé en 1996 par Corinne Lepage, et une association tendant à porter sur le terrain juridique des questions environnementales. Il se transforme en parti politique en 2000.
Parti centriste, il défend principalement l’écologie politique. Corinne Lepage porte les couleurs du parti à l’élection présidentielle de 2002, où elle finit en du premier tour avec 1,88 % des suffrages exprimés.
Après avoir été proche de l'UDF, Cap21 est l'un des membres fondateurs du Mouvement démocrate (MoDem), parti présidé par François Bayrou et dont Corinne Lepage est vice-présidente jusqu'à sa démission, en 2010. Cap21 fusionne en 2014 avec Le Rassemblement citoyen, étant dès lors parfois appelé Cap21 – Le Rassemblement citoyen (Cap21-LRC).
À partir de 2021, le parti se rapproche de l'Alliance écologiste indépendante. Une fusion au sein de Cap écologie avorte, mais les deux partis participent à la campagne législative de 2022 sous le label « L'écologie au centre ».
En 2024, le parti annonce la création de la coalition « Écologie Positive & Territoires », qui rassemble une quinzaine de partis politiques (dont Cap21-LRC, Écologie Positive, France Écologie, Le Trèfle, Les Universalistes, 100% Citoyens et la Fédération des Pays Unis) et qui présente aux élections européennes de 2024 une liste conduite par Yann Wehrling avec Chantal Cutajar en deuxième position.
Historique Élection présidentielle de 2002 Lors de l'élection présidentielle de 2002, avec 1,88 % des suffrages exprimés, Corinne Lepage termine en sur 16 candidats.
Élections régionales et européennes de 2004 Aux élections régionales de 2004, l'UDF fait alliance avec le parti Cap21 dans la région Île-de-France, pour proposer une liste commune derrière André Santini. Corinne Lepage est à la tête de la liste départementale de Paris. En Languedoc-Roussillon, une liste Cap21 indépendante est menée par Georges Fandos et obtient 4,8 % des voix. Aux élections européennes de 2004, le meilleur résultat de Cap21 a été obtenu par la liste conduite par Corinne Lepage en Île-de-France et qui a recueilli 3,6 % des voix.
Élection présidentielle de 2007 Corinne Lepage annonce son intention de se présenter à l'élection présidentielle française de 2007. avant de se rétracter en au profit de François Bayrou.
Élections législatives de 2007 et participation au Mouvement démocrate À la suite d'un accord avec l'UDF-MoDem, Cap21 a présenté une vingtaine de candidats sous l'étiquette Cap21-MoDem pour les élections législatives de 2007.. Le congrès de Cap21 du a adopté à une quasi-unanimité la participation de Cap21 à la fondation du Mouvement démocrate, sous-réserve de conserver une autonomie politique et financière, confiant un mandat au bureau politique pour l'élaboration des statuts et de la charte des valeurs. Cap21 est membre fondateur du Mouvement démocrate depuis et conserve son autonomie politique et financière.
Le , François Bayrou nomme Corinne Lepage vice-présidente du Mouvement démocrate, responsable des commissions de travail. Le , à Nanterre, Cap21 entérine son adhésion au Mouvement démocrate lors de son Congrès Statutaire. La double adhésion Cap21-MoDem est donc rendue possible dans les textes, malgré un débat vif. Corinne Lepage souhaite que le MoDem fasse du développement durable le socle de son projet politique, elle y veillera au travers de sa vice-présidence..
En , avec d'autres associations (Aujourd'hui, autrement et l'Association Centr'Egaux), Cap21 dépose une requête devant le Conseil d'État pour l'annulation du décret créant le fichier Edvige, requête rejetée le par le Conseil d'ÉtatConseil d'État, juge des référés, , 29 octobre 2008..
En , Cap21 s'oppose au projet de loi HADOPI de la ministre de la Culture Christine AlbanelCréation et Internet : Cap21 demande le retrait du projet de loi, communiqué du 27 février 2009.. Le , Corinne Lepage est élue députée du MoDem au Parlement européen.
Élections régionales de 2010 et départ du Mouvement démocrate Le , au premier tour des élections régionales, Cap21 présente des candidats dans huit régions. En Bourgogne et Picardie, le parti écologiste est allié au MoDem ; en Haute-Normandie, Provence-Alpes-Côte d'Azur, Languedoc-Roussillon, Lorraine, Alsace, Pays de la Loire, Cap21 fait listes communes avec Europe Écologie. Après avoir critiqué la stratégie de François Bayrou, Corinne Lepage annonce avoir décidé de quitter le MoDem le . Le , les adhérents de Cap21 votent « à une très large majorité » le départ du Mouvement démocrate« Cap21/MoDem : divorce entériné », sur lefigaro.fr, 30 mai 2010.
Pour les élections cantonales françaises des 20 et , Cap21 présente une trentaine de candidats. Son unique conseiller général sortant, François Pelletant, n'est pas réélu dans le canton de Montlhéry (Essonne), puisqu'il réunit 46,99 % des suffrages au second tour. Néanmoins, en vertu de son accord avec EELV, Cap21 obtient un nouvel élu dans le canton de Huningue (Haut-Rhin) en la personne de Max Delmond, élu avec 51,40 % des voix.
Élection présidentielle de 2012 Le , Corinne Lepage annonce sa candidature à l'élection présidentielle. Le , Jean-Marc Governatori lance une offre publique de partenariat à Corinne Lepage afin qu’un représentant de l’écologie indépendante soit présent au premier tour de l’élection présidentielle. Le candidat de l’Alliance écologiste indépendante propose à l’ancienne ministre un soutien réciproque et un apport de parrainages à celui ou celle des deux qui disposera ce jour du plus grand nombre de signatures. Jean-Marc Governatori a posé comme préalable un accord programmatique, et l’affirmation durable de l’écologie indépendante en France dans la perspective des législatives de 2012 et des élections locales de 2014.. Le , Le Conseil constitutionnel valide la liste des candidats à l'élection présidentielle : Corinne Lepage n'obtient pas les 500 parrainages nécessaires.
Le , contre toute attente, la présidente de Cap21 donne pour consigne de voter pour François Hollande dès le premier tour. Elle appelle par ailleurs au lancement d'un nouveau parti, le Rassemblement démocrate, écologiste et républicain (RDER), qui chercherait à concilier « économie et écologie, justice et efficacité économique, primauté de l'humain et sens du bien commun », un mouvement qu'elle porte avec des responsables de La Gauche moderne et républicaine. Le , Cap21 tient son congrès à Paris et tire les conclusions de l'échec de la présidentielle et des législatives. Deux motions sont proposées aux adhérents : la première motion, qui appelle le parti à choisir un camp (en l'occurrence la gauche) et des alliances avec un parti de premier rang, soutenue officiellement par Corinne Lepage, et la deuxième qui appelle à la refondation de Cap21 sur ses fondamentaux, l'écologie humaniste et réaffirme son indépendance par rapport à la gauche et à la droite. Cette deuxième motion l'emporte largement. Le , Corinne Lepage lance un manifeste et appelle à la création d’un « Rassemblement des écologistes et démocrates sociaux » (REDS).
Création du Rassemblement citoyen et rapprochement avec la gauche (2013–2016) Le , Corinne Lepage lance un nouveau mouvement politique écologiste situé à gauche. qu'elle voudrait paritaire entre les politiques et la société civile, Le Rassemblement citoyen. Anne Hidalgo, adjointe au maire de Paris et tête de liste PS aux prochaines municipales participe à l'ouverture de la convention ainsi que le député maire PRG de Château-Thierry.
Une partie des cadres de Cap21 (membres du bureau politique, délégués régionaux et départementaux), ne partagent pas cette nouvelle orientation décidée par leur présidente et se réunissent dans le collectif « l'Écologie en action ». Le , une vingtaine de cadres de Cap21, responsables du bureau politique, membres du secrétariat exécutif, délégués régionaux (IDF, Rhône-Alpes, Picardie-Champagne Ardenne, Aquitaine, Languedoc-Roussillon, Alsace, PACA…) décident de quitter Cap21, dont il critique l'orientation progressive à gauche.. Une partie d'entre eux créent Nouvelle Écologie démocrate, parti associé à l'UDI pour œuvrer au sein du pôle écologiste animé par le député Bertrand Pancher et la sénatrice Chantal Jouanno. Nouvelle Écologie démocrate est présidé par Éric Delhaye, ex-président délégué de Cap21 (2008-2013).
Le , Cap21 réunit son congrès. Une seule liste conduite par Corinne Lepage a été présentée pour les élections internes, à la suite de la dissidence d'une partie des cadres du mouvement. Une nouvelle coordination nationale est mise en place, Corinne Lepage est réélue à la présidence de Cap21 et les instances nationales sont renouvelées. Les adhérents adoptent la modification des statuts et l'intégration de Cap21 dans le Rassemblement citoyen, confédération de gauche.
Lors du congrès extraordinaire du , la fusion entre Cap21 et Le Rassemblement citoyen est votée à l'unanimité, le nouveau nom du parti reprenant ceux des deux partis fusionnésLRC-Cap21 se crée avec des Bourguignons....
Lors des élections régionales de 2015, Cap21-LRC participe dans plusieurs régions à des listes de la majorité présidentielle aux côtés du Parti socialiste et de ses alliés et avec Europe Écologie Les Verts en Île-de-France. Il obtient 4 conseillers régionaux.
En 2016, le parti se rapproche de Génération écologie (GE) pour mettre en place une plateforme d'actions communes, dans le cadre d'une démarche initiée par GE et le Parti radical de gauche..
Élection présidentielle de 2017 Lors de l'Élection présidentielle de 2017, Corinne Lepage et Cap21 soutiennent Emmanuel Macron.. Cependant, en 2019-2020, Corinne Lepage déclare que le président Macron . et que les actions du gouvernement Philippe ont constitué une
Participation au Pôle écologiste et création de Cap écologie (2020–2021) En 2020 : en vue des scrutins locaux de 2021 et de l’élection présidentielle de 2022, Cap21 entre dans le Pôle écologiste, composé également d'Europe Écologie Les Verts (EELV), G.s, GE, l'AEI et le MdP. Une primaire écologiste doit être organisée en 2021 avec tous ces partis en vue de désigner un candidat commun à l’élection présidentielle.
Le , Corinne Lepage, Delphine Batho et Jean-Marc Governatori annoncent la création par Cap21, Génération écologie et l'Alliance écologiste indépendante d'une plateforme commune de coordination au sein du Pôle écologiste, distincte d'Europe Écologie Les Verts, et mettant en avant la défense de valeurs qu'ils considèrent communes à leurs trois partis, telles que la République et la laïcité..
Le , Cap21 et l’Alliance écologiste indépendante annoncent fusionner afin de fonder Cap écologie...
Le , Cap21 se retrouve exclu du Pôle écologiste, en raison d'un désaccord sur la laïcité et la République entre Corinne Lepage, ancienne ministre de Jacques Chirac, et Europe Écologie Les Verts..
L'annonce de fusion ne se concrétise pas : les canaux de Cap écologie ne sont plus utilisés depuis (fil twitter inactif depuis , site internet disparu) alors que les deux partis reprennent leurs activités séparément.
Élection présidentielle de 2022 Le , Jean-Marc Governatori, soutenu par Cap21 (dont la fusion administrative avec l'Alliance écologiste indépendante n'a pas encore eu lieu), annonce sa candidature à la primaire écologiste de , afin désigner le candidat du Pôle écologiste. Cependant, le , Cap21 se retrouvant écarté du Pôle écologiste (en raison du désaccord sur la laïcité et la République entre Corinne Lepage et Europe Écologie Les Verts), Jean-Marc Governatori n’obtient plus les parrainages lui permettant d’être candidat.. Le , Le tribunal judiciaire de Bobigny rejette la décision de suspension de Cap21 et ordonne la réintégration des parrainages de Cap21 accordés à Jean-Marc Governatori, lui permettant ainsi de participer à la primaire écologiste..