Les élections législatives néerlandaises de 2021 () se tiennent du au aux Pays-Bas afin d'élire les de la de la Seconde Chambre des États généraux pour un mandat de quatre ans.
Organisées dans le contexte de la pandémie de Covid-19, les élections sont pour la première fois étalées sur une période de trois jours afin de réduire les risques sanitaires, tandis que le vote par correspondance est rendu possible pour les électeurs de et plus.
Le scrutin aboutit à une fragmentation record de la Seconde Chambre, un total de se partageant ses , soit un nombre qui n'avait pas été atteint depuis 1918. Pour la première fois depuis 1998, une coalition sortante conserve la majorité absolue. Le résultat est une victoire pour le Premier ministre Mark Rutte. Au pouvoir depuis 2010, le chef de file du Parti populaire pour la liberté et la démocratie (VVD) devient la première tête de liste à remporter quatre élections législatives consécutives aux Pays-Bas. Les Démocrates 66 (D66) réalisent le meilleur résultat de leur histoire en atteignant pour la première fois la deuxième place, tandis que le Forum pour la démocratie (FvD) réalise la meilleure performance du scrutin en quadruplant sa présence parlementaire.
Après de négociations, qui constituent un nouveau record dans la vie politique néerlandaise, le VVD et les D66 s'accordent le avec l'Appel chrétien-démocrate (CDA) et l'Union chrétienne (CU) sur une reconduite de leur gouvernement de coalition sortant. Le cabinet Rutte IV prend ses fonctions le .
Contexte Les élections législatives de sont suivies de la plus longue période de recherche d'une coalition aux Pays-Bas, soit , à la suite de laquelle un accord de coalition entre le Parti populaire pour la liberté et la démocratie (VVD) , l'Appel chrétien-démocrate (CDA), les Démocrates 66 (D66) et l'Union chrétienne (CU) voit le jour, permettant l'annonce de la formation d'un nouveau gouvernement le . Mark Rutte est reconduit au poste de Premier ministre..
La perte annoncée de la majorité absolue détenue par le cabinet Rutte III à la Première Chambre des États généraux lors des élections sénatoriales du , notamment en raison de la poussée du Forum pour la démocratie (FvD), fait un temps envisager un scrutin législatif anticipé. Tiraillé par des scandales internes, le FvD finit cependant par s'effondrer dans les sondages courant 2020.
Les élections législatives de 2021 ont par ailleurs lieu quelques jours avant celles organisées à Curaçao, l'un des trois autres États constitutifs du Royaume des Pays-Bas.
Chute du gouvernement Le Premier ministre Mark Rutte démissionne le afin d'éviter le vote d'une probable motion de censure au Parlement à la suite d'un scandale de fausses allégations de fraudes aux allocations familiales. L'affaire révèle que plus de , accusées à tort de ces fraudes, ont été contraintes à rembourser de manière rétroactive les allocations perçues sur plusieurs années de 2013 à 2019, soit des dizaines de milliers d'euros. Les révélations, portées notamment par le représentant Pieter Omtzigt, touchent directement le gouvernement en place : de hauts fonctionnaires dont certains ministres de Mark Rutte ayant eu connaissance de ces dysfonctionnements mais choisi d’étouffer l'affaire. Le scandale provoque plusieurs démissions, dont celle du ministre des Affaires économiques Eric Wiebes, qui se retire définitivement de la vie politique, tandis que le chef de file du Parti travailliste (PvdA) Lodewijk Asscher, ministre des Affaires sociales et de l'Emploi sous le précédent gouvernement, quitte la tête du parti..
Pandémie de Covid-19
vignette|gauche|Un véhicule incendié lors des émeutes de janvier à Rotterdam. Le gouvernement démissionnaire continue notamment à gérer la crise sanitaire provoquée par la pandémie de Covid-19, dont la intervient début janvier 2021. Après avoir initialement refusé de restreindre les mouvements de la population, mettant en avant la capacité des citoyens à respecter les règles sans , le gouvernement finit le 23 janvier par instaurer un couvre-feu de du soir à du matin, assorti d'une fermeture des établissements scolaires, bars, restaurants et tout autre magasin déclaré non essentiel. Cette volte-face, qui intervient quelques jours à peine après le scandale ayant mené à la chute du gouvernement, est très mal accueillie par la population. Le pays connaît alors plusieurs jours de violentes manifestations, qui tournent dans plusieurs villes en émeutes, les pires aux Pays-Bas depuis plus de Pourquoi les émeutes aux Pays-Bas vont au-delà du coronavirus, Euronews, février 2021.. Un centre de dépistage est incendié et un autre visé par une bombe artisanale, causant d'importants dégâts matériels sans faire de victimes. Le gouvernement finit le par assouplir ses mesures restrictives en ré-ouvrant notamment les services de contact ainsi que les établissements scolaires, mais sans effets immédiats sur les manifestations, qui se poursuivent courant mars....
Afin de minimiser les risques sanitaires, les élections sont exceptionnellement étalées sur une période de trois jours du 15 au , permettant une plus faible concentration d'électeurs présents simultanément dans les bureaux de vote. Des dérogations au couvre-feu sont mises en place pour les personnes ne pouvant voter que le soir, ainsi que celles participant à l'organisation et au dépouillement du scrutin...
Pour être autorisés à voter, les électeurs doivent être équipés d'un masque, qu'ils doivent temporairement retirer devant l'assesseur lors du contrôle d'identité. Les bureaux de vote sont aménagés pour permettre de garder une distance de entre les individus, tandis que les assesseurs portent des gants jetables. En outre, le vote par correspondance est ouvert sans condition aux électeurs âgés de et plus.
Système électoral vignette|redresse|Intérieur de la Seconde Chambre. La Seconde Chambre (), ou Chambre des représentants, est la chambre basse du parlement bicaméral néerlandais. Elle est composée de pourvus pour quatre ans au scrutin proportionnel plurinominal avec listes ouvertes dans une unique circonscription nationale.. Vingt circonscriptions régionales sont utilisées pour correspondre aux listes électorales dressées au niveau régional à des fins statistiques, mais n'entrent pas en compte dans le système électoral.
Les listes étant ouvertes, les électeurs ont également la possibilité d'exprimer un vote préférentiel pour un candidat sur la liste pour laquelle ils votent. Les sièges obtenus par chaque liste sont par la suite attribués en priorité aux candidats ayant recueilli au moins 25 % des votes de la liste en leurs noms. Après décompte des voix, la répartition des sièges se fait à la proportionnelle selon la méthode d'Hondt, sans seuil électoral prédéfini. La méthode utilisée ainsi que le nombre total de sièges conduisent néanmoins de facto à un seuil de 0,67 % des suffrages exprimés à l'échelon national.
Forces en présence + Partis ayant remporté des sièges en 2017 Parti Idéologie Chef de file Résultatsen 2017 CabinetRutte IIIParti populaire pour la liberté et la démocratie (VVD)Centre droitLibéral-conservatismeMark Rutte 21,3 % des voix Parti pour la liberté (PVV)Droite à extrême droiteNationalisme, euroscepticismeGeert Wilders 13,1 % des voix Appel chrétien-démocrate (CDA)Centre droitDémocratie chrétienneWopke Hoekstra 12,4 % des voix Démocrates 66 (D66)Centre à centre gaucheSocial-libéralismeSigrid Kaag 12,2 % des voix Gauche verte (GL)Centre gaucheÉcologie politiqueJesse Klaver 9,1 % des voix Parti socialiste (SP)Gauche à gauche radicaleSocial-démocratie, socialisme démocratiqueLilian Marijnissen 9,1 % des voix Parti travailliste (PvdA)Centre gaucheSocial-démocratieLilianne Ploumen 5,7 % des voix Union chrétienne (CU)Centre droitChristianisme social, conservatisme socialGert-Jan Segers 3,4 % des voix Parti pour les animaux (PvdD)GaucheDéfense des animaux, écologismeEsther Ouwehand 3,2 % des voix 50 Plus (50+)CentreDéfense des retraités 3,1 % des voix Au cas par casParti politique réformé (SGP)DroiteDroite chrétienne, calvinismeKees van der Staaij 2,1 % des voix Au cas par casDenk (DENK)GaucheDéfense des Néerlandais d'origine étrangèreFarid Azarkan 2,1 % des voix Forum pour la démocratie (FvD)Droite à extrême droiteNational-conservatisme, euroscepticismeThierry Baudet 1,8 % des voix
+ Principaux partis extraparlementaires Parti Idéologie Chef de file Résultatsen 2017Parti pirate (PPNL)SyncrétiqueDéfense du droit d'auteurMatthijs Pontier 0,34 % des voix BIJ1Extrême gaucheAntiracisme, égalitarisme, anticapitalismeSylvana Simons 0,27 % des voix Jésus Vit (JL)DroiteÉvangélismeFlorens van der Spek 0,03 % des voixParti libertarien (LP)DroiteLibertarianisme de droiteRobert Valentine 0,01 % des voixJA21Droite à extrême droiteLibéral-conservatisme, opposition à l'immigrationJoost Eerdmans NouveauVolt (VOLT)Centre à centre gaucheFédéralisme européenLaurens Dassen NouveauMouvement agriculteur–citoyen (BBB)CentreAgrarisme, défense des agriculteursCaroline van der Plas NouveauCode Orange (CO)SyncrétiqueDémocratie directeRichard de Mos NouveauNida (NIDA)Centre gaucheDémocratie islamiqueNourdin El OualiNouveauSplinter (S)Centre gaucheSocial-libéralismeFemke Merel van Kooten NouveauJONGCentreDéfense de la jeunesseJaron Tichelaar NouveauFiers des Pays-Bas (ToN)DroiteLibéral-conservatismeSander van den Raadt NouveauListe Henk Krol (LHK)Centre droitDéfense des retraitésHenk Krol NouveauNLBeter (NLB)CentreDéfense des travailleurs de la santéEsther van Fenema Nouveau (OR)DroiteNational-conservatismeMichael Ruperti NouveauParti pour la République (PvdR)CentreRépublicanismeBruno Braakhuis NouveauLes Verts (DG)Centre gaucheÉcologie politiqueOtto ter Haar Nouveau
Campagne Parti populaire pour la liberté et la démocratie Après avoir remporté trois campagnes législatives de suite, le Parti populaire pour la liberté et la démocratie (VVD) du Premier ministre Mark Rutte est en passe de terminer en tête une quatrième fois. Dans un contexte de pandémie de Covid-19, le parti veut qu'un gouvernement se mette à l'œuvre pour VVD vernieuwt en wil actieve overheid, minder marktwerking, NOS, 6 novembre 2020., marquant un tournant à gauche sur le plan économique par rapport à 2017. Cependant, pour Trouw, Bente Becker bewaakt de rechterflank van de VVD, Trouw, 30 novembre 2020..
Démocrates 66 Les Démocrates 66 (D66) sont portés par leur dirigeante Sigrid Kaag après quatre années de coalition, lors desquelles leur manque de dynamisme au sein du gouvernement est souvent pointé du doigt. Leur campagne est basée sur des thèmes sociaux (santé, éducation, logement) avec le slogan (Het is tijd voor nieuw leiderschap). Ils se réjouissent des bonnes prestations de leur chef de file lors des débats télévisés Het is tijd voor nieuw leiderschap, www.d66.nl..
Parti pour la liberté