Un programme et équipement prioritaire de recherche (PÉPR) est l'un des nouveaux dispositif français de financement de la recherche publique. Il vise à soutenir des programmes de recherche ambitieux et « structurants », pour notamment accélérer les progrès dans les domaines de la santé et de la transition écologique de la France en mobilisant des moyens importants durant plusieurs années.
Les PÉPR s'articulent chacun autour d'une thématique scientifique ou technologique estimée être d'enjeu majeur pour la France, et ils ont notamment pour objectif de renforcer la position française dans ce domaine, avec notamment (2024) les thèmes : vaccins, nucléaire, hydrogène, décarbonation de l’économie, agroécologie, technologies numériques, recyclage des déchets, forêt..).
Origine et histoire Les PÉPR ont été créés en 2010 dans le cadre du Grand emprunt, s'inscrivant dans une volonté de l'État français de soutenir la recherche publique, la Recherche scientifique en France, et de renforcer la compétitivité économique de la Nation dans les domaines scientifiques et technologiques clés, alors que des dispositifs de financement de la recherche assez similaires émergeaient dans d'autres pays, tels que par exemple les "Grand Challenges" aux États-Unis ou les "ERA-NETs" en Europe.
La 4ème vague du PIA (PIA4), annoncée en 2021 a poursuivi le soutien aux transformations des établissements lauréats des précédentes vagues, mais avec un objectif nouveau : financer des investissements exceptionnels sur quelques filières industrielles ou technologies clés pour l'avenir, via les Programmes et équipements prioritaires de recherche (PÉPR).
Depuis leur création, plusieurs vagues d'appel à projets ont été lancées, qui ont financé des PÉPR dans des domaines variés et à enjeux forts, dont par exemple la santé, l'énergie, l'environnement, le numérique, etc.
Spécificités Selon Arnauld de Sartre (2024), les PÉPR ont 5 caractéristiques en commun. . . . liberté d'affectation des fonds . .
PÉPR labellisés Parmi les PÉPR labellisés, figurent par exemple :
PÉPR "France 2030 - Santé numérique" : Annoncé en 2021, dans le cadre de la stratégie d’accélération "Santé numérique" de France 2030, puis lancé le , porté par l'Inserm et l'Inria, il vise à développer des solutions numériques pour améliorer la prévention, le diagnostic et le traitement des maladies. Doté de 60 M€, il soutient 17 projets. PÉPR "France 2030 - Soutenir l'innovation pour développer de nouveaux procédés industriels largement décarbonés" ; lancé, le , doté de 70 millions d’euros, il est copiloté par le CNRS et l'IFPEN PÉPR "France 2030 - Intelligence artificielle" : vise à développer des technologies d'intelligence artificielle et à favoriser leur application dans des domaines d'intérêt public.
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Financements Les PÉPR sont financés par l'État français, dans le cadre de France 2030 (nouveau nom donné au Programme d'investissements d'avenir (PIA), lancé par l’État après la Grande Récession de 2008 pour soutenir l’investissement et l’innovation), sous l'égide du Ministère de l'Enseignement supérieur, de la Recherche et de l'Innovation.
Le budget total prévu des PÉPR est d'environ 3 milliards d'euros sur la période 2020-2027. Il se subdivise comme suit : 2 milliards d’euros sont alloués aux PÉPR adossés aux stratégies nationales d'accélération. 1 milliard d’euros est prévu pour les PÉPR exploratoires.
Analyses critiques Les PÉPR ont fait l'objet de critiques, notamment en raison de leur concentration sur un nombre limité de thématiques et de leur mode de sélection, jugé par certains trop opaque.
Selon un éditorial de la revue Natures Sciences Sociétés, signé par Xavier Arnauld de Sartre et publié en , l'innovation tend à être trop souvent uniquement considérée comme « technologique » (.
La science uniquement ou trop « mise au service de l’innovation » peut alors se réduire .
Un risque d’instrumentalisation des SHS existe si elles sont appelées à produire de l’« acceptabilité sociale ». .
Notes et références
Voir aussi CNRS Valorisation de la recherche Agence nationale de la recherche Ministère de l'Enseignement supérieur et de la Recherche (France) Unités mixtes de recherche BiblioVie
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