L'élection présidentielle palestinienne de 2005 est la première à se tenir depuis les élections générales palestiniennes de 1996. Elle se déroule le en Cisjordanie et dans la Bande de Gaza.
Parmi les sept candidats qui se sont présentés pour remplacer Yasser Arafat décédé le , les électeurs désignent alors le président de l'Organisation de libération de la Palestine, Mahmoud Abbas, comme président de l'Autorité palestinienne.
Abbas remporte 62 % des suffrages devant Mustafa Barghouti à moins de 20 % et loin devant les autres candidats.
L'élection est boycottée par le Hamas et le Jihad islamique palestinien. Dans la bande de Gaza où le soutien au Hamas est important, 50 % des électeurs ont voté.
Campagne électorale Candidature de Marwan Barghouti
Deux semaines après le décès de Yasser Arafat, le Fatah nomme pour candidat du mouvement Mahmoud Abbas, ancien Premier ministre, malgré son relatif manque de soutien populaire. Or, l'ancien leader du Fatah en Cisjordanie et membre du Conseil législatif palestinien Marwan Barghouti suggère, depuis sa prison en Israël où il a été condamné pour ses responsabilités dans plusieurs attentats meurtriers lors de la Seconde Intifada, qu'il pourrait se porter candidat pour l'élection. Les spéculations se multiplient alors autour de la possibilité de cette candidature capable de rivaliser sérieusement avec Abbas, ce qui rencontre l'opposition d'activistes du Fatah.
Après plusieurs annonces contradictoires successives, Marwan Barghouti déclare officiellement sa candidature juste avant la date limite des dépôts, mais se retire de la course le après discussions avec les dirigeants du Fatah.
Avant son retrait, les sondages d'opinion donnent des résultats serrés entre les deux candidats du Fatah : Mahmoud Abbas 44 % / Marwan Barghouti 46 % (±3 %) (Development Studies Program, Bir Zeit University) Mahmoud Abbas 40 % / Marwan Barghouti 38 % (±3 %) (Palestinian Center for Policy and Survey Research) Mahmoud Abbas 40 % / Marwan Barghouti 22 % (±3 %) (Palestinian Center for Public Opinion)
Après le retrait, Abbas devient le favori du scrutin, devant Moustafa Barghouti en seconde position.
Liste officielle des candidats
Mahmoud Abbas - Organisation de libération de la Palestine. Ancien Premier ministre et Président en fonction de l'OLP, il est nommé représentant du Fatah le Abdel Halim al-Ashqar - indépendant. Sayyid Barakah - indépendant. Mustafa Barghouti - indépendant. Activiste démocrate et dirigeant de l'Initiative nationale palestinienne. Sa candidature est soutenue par le Front populaire de libération de la Palestine. À ne pas confondre avec son cousin Marwan Barghouti. Taysir Khalid - Front démocratique pour la libération de la Palestine Bassam al-Salhi - Parti du peuple palestinien Abdel Karim Shubeir - indépendant
Trois autres candidats inscrits, Marwan Barghouti, Hassan Khreisheh et Abd al-Sattar Qasim se sont retirés après l'établissement de la liste officielle des candidats.
Difficultés rencontrées au cours de la campagne
La campagne électorale rencontre des problèmes liés aux déplacements limités dus aux barrages israéliens dans les territoires palestiniens, bien que les autorités israéliennes aient assuré qu'ils feraient de leur mieux pour permettre le déroulement des élections.
Parmi les incidents rapportés, Moustafa Barghouti est arrêté puis expulsé de Jérusalem-Est où il allait tenir un discours électoral. On l'empêcha également d'accéder à Naplouse et Gaza. Bassam al-Salhi, candidat du parti du peuple palestinien socialiste, ne peut pas visiter Jérusalem-Est.
Nombre d'opposants à Abbas protestent contre ces difficultés alors qu'Israël avait autorisé Abbas à mener sa campagne électorale dans ces lieux. Abbas est notamment le seul candidat à accéder à Gaza.
Déroulement de la consultation Accès aux bureaux de vote
L'élection est marquée par des difficultés rencontrées par les Palestiniens pour accéder aux bureaux de vote. À Khan Younès, des soldats israéliens ouvrent le feu contre un bureau de vote dans une école et près d'un barrage, empêchant certains accès aux bureaux de vote, d'après le site internet imemc.org.
Il est également fait état de problèmes techniques dus à des listes électorales incomplètes. Les personnes non enregistrées dans les listes sont autorisées à voter sur présentation d'une carte d'identité valide, le vote est prolongé de deux heures supplémentaires après la fermeture prévue, apparemment à la demande du Fatah. Le dirigeant de la commission électorale démissionne en signe de protestation.
L'élection est observée par un grand nombre d'observateurs internationaux dont l'ancien Président américain Jimmy Carter.
Le chef de la politique étrangère de l'Union européenne, Javier Solana, critique Israël pour avoir empêché le bon déroulement de cette élection présidentielle, pour ne pas avoir tenu leurs promesses de faciliter cette électionReproches à Israël par rapport à l'élection, selon Al Jazeera.
Exclusion des Palestiniens de Diaspora
En plus de la faible participation des Palestiniens des territoires, les Palestiniens réfugiés ou exilés hors de Palestine ne peuvent pas participer au scrutin.
Contrairement à ce qui était fait en Afghanistan et en Irak, il y a peu d'efforts de la communauté internationale pour permettre la participation de ces populations de la diaspora palestinienne ou la candidature de Palestiniens exilés.
Résultats
Mahmoud Abbas remporte l'élection avec plus de 62 % des votes enregistrés. 72,13 % des inscrits aux listes électorales ont voté, mais 30 % des citoyens n'étaient pas enregistrés sur ces listes.
Les résultats complets ont été publiés le par la Commission Centrale des Élections (CCE). +Résultats de l'élection présidentielle palestinienne de 2005Résultats officiels des électionsCandidatsPartisPremier tour Voix %Mahmoud AbbasFatah 62,52Marouane BarghoutiIndépendant19,48Taysir KhaldFront populaire de libération de la Palestine (FPLP)3,35Abdel Halim al-AshqarIndépendant 2,76Bassam al-SalhiParti du peuple palestinien (PPP) 2,67Sayyid BarakahIndépendant 1,30Abdel Karim ShubeirIndépendant 0,71 Votes valides 92,79Votes invalides3,82 Votes blancs 3,39 Total 100 Inscrits / participation 73,42
Analyses des résultats
À la veille du scrutin, 1,092,407 personnes sont enregistrées sur les listes électorales d'après la Commission Centrale des Élections (CCE).
Toutefois, lors d'un rapport du , la CCE explique : 46% of Registered Voters are Youths, 46% are Women, CCE, 23 novembre 2004.
Un total de bulletins est validé lors de la consultation du , selon le rapport officiel qui donnait le détail des votes par candidat.
À l'issue du scrutin, le Dr Hanna Nasir de la Commission Centrale des Élections a affirmé que .
Dans un souci de permettre une forte participation au scrutin, la Commission tente d'enregistrer le plus grand nombre de Palestiniens sur les listes de l'élection. À quelques heures de la fin du scrutin, la décision de permettre à des personnes non enregistrées de voter en utilisant leur carte d'identité est grandement contestée, faisant craindre des votes multiples. Un officiel palestinien de l'encadrement de l'élection a déclaré sous l'anonymat à Associated Press que cette décision est prise après de fortes pressions du Fatah de Mahmoud Abbas qui aurait craint son affaiblissement dans le cas d'une faible participation Abbas Wins Palestinian Vote in Landslide, Associated Press, 10 janvier 2005.
Réactions internationales
Le Président américain George W. Bush déclare que cette élection marque une étape essentielle vers l'objectif d'un État et a promis d'aider le nouveau président palestinien à relancer les négociations de paix avec Israël.
Abbas est également félicité par le Premier ministre Ariel Sharon qui lui téléphone après l'annonce des résultats officiels. Sharon réitère son appel au nouveau dirigeant afin qu'il s'investisse pour mettre fin aux attaques contre des Israéliens.
L'Union européenne salue aussi cette élection par une déclaration du président de la Commission européenne José Manuel Durão Barroso décrivant Abbas achieves landslide poll win, BBC News, 10 janvier 2005.
Notes et références
Voir aussi Élections législatives et présidentielles dans le monde
Liens externes Commission Centrale des Élections Informations de l'IMEMC sur l'élection Angus Reid Consultants - Election Tracker
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