Référendum irlandais de 2008 sur le traité de Lisbonne

Le référendum constitutionnel irlandais, tenu le , avait pour objet la ratification du traité de Lisbonne. Celui-ci a été rejeté par 53,4 % des voix contre 46,6 %.

Techniquement le référendum portait sur le vingt-huitième amendement à la Constitution, projet de loi déposé par le Gouvernement irlandais en 2008 destiné à amender la Constitution de l'Irlande dans le but de pouvoir ratifier le Traité de Lisbonne relatif aux institutions de l'Union européenne.

Prémices Une décision de la Cour suprême d’Irlande établit que la ratification par l'Irlande de tout amendement aux traités de l’Union européenne requiert l’amendement de la Constitution d'Irlande. En Irlande tout amendement à la Constitution requiert l’approbation populaire par référendum.

Un référendum sur le Traité établissant une constitution pour l'Europe de l’Union européenne était prévu pour 2005 ou 2006. Il fut annulé après le rejet de celui-ci par la France et les Pays-Bas. Ce traité a été longuement renégocié avant une signature à Lisbonne par les différents pays européens.

L’Irlande est le seul pays de l’Union à ratifier le traité sur la base d'un référendum populaire« Les Irlandais rejettent le traité de Lisbonne », Le Monde diplomatique, 13 juin 2008.. Tous les gouvernements des autres pays ont opté pour une ratification par l’intermédiaire de leur parlement national. Ce vote est donc une partie de la ratification du Traité de Lisbonne, qui requiert un accord de tous les pays membres puis une ratification par le Parlement européen.

Le Traité de Nice avait été ratifié par l’Irlande lors d’un deuxième référendum en 2002 après une première consultation rejetée de justesse en 2001.

à la constitution irlandaise Le Traité a été signé le à Lisbonne, capitale du Portugal.

Le , le gouvernement irlandais approuve le texte modifiant les changements dans la Constitution. Le vingt-huitième amendement à la constitution, 2008 (Twenty-eighth Amendment of the Constitution Bill, 2008) est publié le Twenty-Eighth Amendment of the Constitution Bill 2008 (Number 14 of 2008) - Tithe an Oireachtais.

Cet amendement permet la ratification du Traité de Lisbonne, mais aussi : interdit la participation irlandaise à la politique de sécurité et de défense commune. permet à l’Irlande (à l’instar du Royaume-Uni) de choisir de ne pas participer aux changements issus de décisions votées à la majorité qualifiée dans les secteurs des affaires de police et de justice.

Derniers sondages, contradictoires Une semaine avant le référendum, les derniers sondages () donnaient une légère avance du « oui », après un sondage donnant le « non » gagnant : une avance de trois points aux partisans du « oui » avec 42 % des intentions de vote contre 39 % pour le « non ». C'était le dernier sondage à pouvoir être publié. Mais une forte indécision demeurait.

Simplement le « oui » l’emportait désormais dans le monde agricole, depuis que la plus importante association d’agriculteurs (), ainsi que l’association des producteurs de lait () avaient appelé cette semaine à voter « oui ».

Ceci après qu'une étude de l’institut TNS/mrbi publiée vendredi donnait les partisans du « non » devant ceux du « oui » avec 35 % contre 30 % ; 28 % restant indécis.

Résultats Résultats officiels, carte des circonscriptions thumb|200px|Résultats par circonscription Sur la base des résultats définitifs de 43 circonscriptions The Lisbon Treaty, ireland.com :

Participation Nombre Pourcentage Inscrits Abstention 46,9 % des inscrits Votants 53,1 % des inscrits Blancs ou nuls 0,4 % des votants Exprimés 99,6 % des votants Pour 46,6 % des exprimés Contre 53,4 % des exprimés

Analyse du vote Une semaine après le vote, le rapport (en anglais)Traduction de l'essentiel de l'enquête, et quelques commentaires : « Eurobaromètre, juin 2008 : les vraies raisons du Non en Irlande, enfin ! » relatif à Eurobaromètre réalisé quelques heures après le vote fut publié, donnant les raisons du « oui », du « non » et de l’abstention.

Résultats détaillés Circonscription Inscrits Exprimés Oui Non Blancsou nuls Votes Voix Voix Carlow - Kilkenny50,9 %50,0 %50,0 %228 Cavan - Monaghan53,4 %45,2 %54,8 %190 Clare52,5 %51,8 %48,2 %145 Cork East50,6 %43,0 %57,2 %169 Cork North Central53,4 %35,6 %64,4 %134 Cork North West55,6 %46,1 %53,9 %114 Cork South Central55,0 %44,9 %55,1 %177 Cork South West55,3 %44,4 %55,6 %143 Donegal - North East45,7 %35,3 %64,7 %144 Donegal - South West46,5 %36,6 %63,4 %113 Dublin Central48,8 %43,8 %56,2 %121 Dublin Mid-West51,7 %39,6 %60,4 %74 Dublin North 55,3 %50,6 %49,4 %187 Dublin North-Central61,1 %50,6 %49,4 %77 Dublin North-East57,2 %43,2 %56,8 %101 Dublin North-West52,9 %36,4 %63,6 %69 Dublin South58,4 %62,9 %37,1 %147 Dublin South West53,6 %34,9 %65,1 %124 Dublin South-Central51,6 %39,0 %61,0 %136 Dublin South-East49,6 %61,7 %38,3 %116 Dublin West54,5 %47,9 %52,1 %94 Dun Laoghaire58,8 %63,5 %36,5 %137 Galway East49,8 %46,9 %53,1 %166 Galway West50,0 %46,1 %53,9 %190 Kerry North51,3 %40,4 %59,6 %112 Kerry South53,1 %42,6 %57,4 %117 Kildare North51,5 %54,6 %45,4 %117 Kildare South48,7 %48,5 %51,5 %80 Laois - OffalyCirconscription du Taoiseach Brian Cowen54,3 %56,0 %44,0 %243 Limerick East51,4 %46,0 %54,0 %168 Limerick West51,8 %44,6 %55,4 %129 Longford - West Meath51,4 %46,3 %53,7 %192 Louth53,4 %41,9 %58,1 %168 Mayo51,3 %38,3 %61,7 %197 Meath East50,7 %50,9 %49,1 %105 Meath West51,9 %44,5 %55,5 %119 Roscommon - South Leitrim56,9 %45,6 %54,4 %131 Sligo - North Leitrim52,6 %43,3 %56,7 %130 Tipperary North58,5 %49,8 %50,2 %148 Tipperary South55,4 %46,8 %53,2 %148 Waterford53,4 %45,7 %54,3 %160 Wexford52,8 %44,0 %56,0 %205 Wicklow60,8 %49,8 %50,2 %206 Total 53,1 % 46,6 % 53,4 %

Réaction Le président du Conseil des ministres polonais Donald Tusk a déclaré : .

Le président du gouvernement espagnol José Luis Rodríguez Zapatero : .

Références

Compléments

Référendum irlandais de 2008 sur le traité de Lisbonne

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