La réunification allemande () est le processus qui, d' à , a conduit à l'intégration de la République démocratique allemande dans la République fédérale d'Allemagne, laquelle était constituée alors par les Länder formant ce qui était appelé l'Allemagne de l'Ouest.
En allemand, ces événements sont désignés par les mots (unité allemande) ou, plus rarement, () ou, de façon plus neutre, (« tournant »). Le terme figurant sur les textes officiels est Beitritt der DDR zum Geltungsbereich des Grundgesetzes der BRD (« Accession de la RDA à la zone de validité de la Loi fondamentale de la RFA »), loi mise en vigueur le par le Parlement de la RDA. La réunification allemande fut effective le .
Division de l'Allemagne vignette|redresse=1.5|Le mur de Berlin à l'emplacement du passage du S-Bahn en 1980.
L'occupation de l'Allemagne, la guerre froide, la crise du blocus de Berlin et le plan Marshall entraînent en 1949 la création de deux États idéologiquement rivaux : la République fédérale d'Allemagne ( ou RFA) en , et la République démocratique allemande ( ou RDA) en . L'Allemagne fédérale rejette toutefois la légitimité de la République démocratique allemande. L'Union soviétique est d'ailleurs tentée d'abandonner celle-ci dans les mois qui suivent la mort de Staline en . Mais les troubles qui éclatent en RDA en juin de la même année mettent fin à cette idée.
Dans la nuit du 12 au , le gouvernement de la RDA construit le mur de Berlin, destiné à empêcher la fuite des habitants de l'Allemagne de l'Est vers la RFA. Le mur et la frontière interallemande, symboles de la division du pays, resteront étroitement surveillés et quasiment étanches jusqu'au mois de .
Chronologie Mouvements populaires en RDA
En 1989, malgré les difficultés économiques et sociales croissantes auxquelles doit faire face le régime de la RDA, la perspective d'une réunification des deux Allemagnes paraît encore lointaine. Le , le futur chancelier fédéral Helmut Kohl, déclare que les chances d'une réunification sont inexistantes alors que le secrétaire général du comité central du SED (Parti communiste est-allemand), Erich Honecker, promet que le mur de Berlin durera encore 19 janvier 1989.. Pourtant, depuis le , la frontière entre la Hongrie et l'Autriche est ouverte et de nombreux Allemands de l'Est utilisent cette possibilité pour rejoindre la République fédérale.
Le mécontentement populaire est-allemand grandit et le environ défilent à Leipzig pour réclamer des réformes et notamment la liberté de circulation vers l'ouest. C'est le début des « manifestations du lundi » (Montagsdemonstrationen) qui auront lieu dans plusieurs villes jusqu'en . Mikhaïl Gorbatchev avait déjà indiqué le que l'Union soviétique n'interviendrait pas pour réprimer les mouvements qui agitent la RDA. Un tournant est atteint le avec la première véritable manifestation de masse qui réunit environ toujours à Leipzig. Peut-être pour ne pas prendre la responsabilité d'un bain de sang, les responsables locaux ordonnent aux différentes forces de sécurité (Stasi, Volkspolizei et NVA) de ne pas interrompre le défilé. Egon Krenz déclarera plus tard avoir personnellement donné cet ordre. Dès lors, le nombre des manifestants ne cessera d'augmenter les deux lundis suivants pour atteindre respectivement le et le .
Le , peu après les célébrations du de la RDA, Honecker est contraint de démissionner par le Politbüro du SED, qui nomme Krenz pour lui succéder. Cette démission ne suffira cependant pas à calmer les manifestants dont les revendications de réforme du système politique ont pris entre-temps un tour de plus en plus radical et incluent entre autres la réunification avec la République fédérale. Finalement, le Conseil des ministres de la RDA démissionne à son tour le , suivi le lendemain par le Politbüro.
Chute du mur de Berlin
En 1989, les ressortissants est-allemands sont de plus en plus nombreux à quitter la RDA via la Tchécoslovaquie et la Hongrie. Ces pays, complètement débordés par l’afflux des réfugiés, accentuent la pression sur le régime est-allemand. C’est pourquoi, le matin du , Egon Krenz, le chef du SED, réunit en cellule de crise les membres du Politbüro pour élaborer un projet de loi qui doit faciliter les voyages. Il demande au porte-parole du gouvernement, Günter Schabowski, de rendre public ce projet le jour même, lors d’une conférence de presse retransmise en direct par la télévision et la radio est-allemandesSource : émission Karambolage de la chaîne ARTE, diffusée le 9 novembre 2008, consacrée à la chute du mur ; le texte est de Jeanette Konrad..
La conférence débute à . Face aux membres du gouvernement, une centaine de journalistes allemands et étrangers. Schabowski commence par évoquer des sujets généraux : .
Il faut attendre pour qu’un journaliste italien pose la seule question dont la réponse intéresse les citoyens de la RDA : vont-ils pouvoir voyager librement ? Schabowski répond : . Pendant plus de trois minutes, Schabowski tourne autour du pot. Puis, à , il conclut de façon presque anodine : .
Soudain, les journalistes se réveillent et demandent des précisions : . Schabowski, incapable de répondre, se penche alors sur le document et lit : .
Question d’un autre journaliste : . Schabowski : .
Schabowski ignore que les voyages devaient faire l’objet d’une demande préalable de visa. Un journaliste insiste : . Schabowski : .
À précises, Schabowski clôt la conférence de presse, laissant en suspens de nombreuses questions, et rentre chez lui.
Tout s'accélère alors. À , les informations de la télévision est-allemande annoncent : . De l’autre côté du mur, dès , la télévision de l’ouest annonce : .
À , les premiers citoyens de la RDA se dirigent vers les postes-frontières, qui restent fermés, car les soldats ne sont au courant de rien.
À , le Politbüro reste enfermé en cellule de crise à Berlin-Est et n'est pas informé de ce qui se passe. La nouvelle parvient à Bonn, au Bundestag. La séance plénière est interrompue. Les députés se lèvent et entonnent spontanément l’hymne national.
À Berlin, une foule toujours plus nombreuse se rassemble aux postes-frontières. Les soldats reçoivent enfin des ordres. Pour calmer le jeu, ils doivent laisser passer quelques personnes. Mais la situation leur échappe complètement. À , les informations de l’Ouest annoncent : .
Au même moment, les soldats est-allemands qui ne sont plus en mesure de contrôler la foule ouvrent effectivement les postes-frontières. À , tous les postes-frontières de Berlin sont ouverts. Durant la nuit, des dizaines de milliers d’Allemands de l’Est peuvent accéder librement à la partie ouest de la ville. Le lendemain, le gouvernement de la RDA en est encore à se demander si l’armée peut reprendre le contrôle des frontièresKarambolage, La chute du mur de Berlin pour ceux qui n'y étaient pas. Émission du 9 novembre 2009.
Le chemin vers l'unité
Le , la Chambre du peuple (Volkskammer), le Parlement de la RDA, élit Hans Modrow au poste de ministre-président. Gorbatchev déclare que la réunification est une question que les Allemands doivent régler entre eux. La mention du rôle particulier du SED (Sozialistische Einheitspartei Deutschlands, « Parti socialiste unifié d'Allemagne »), est retirée de la constitution, ce qui ouvre potentiellement la voie à des élections libres et à une véritable opportunité d'accession au pouvoir des autres partis politiques. À partir du , le nouveau gouvernement dirigé par Modrow accepte de discuter avec les nouveaux groupes d'opposition et les Églises lors d'une « table ronde centrale ». D'autres « tables rondes » sont formées à l'échelon communal. Les principales revendications des opposants portent sur la démocratisation du régime, la tenue d'élections libres et la dissolution du ministère de la Sécurité d’État (Ministerium für Staatssicherheit, plus connu sous l'acronyme de « Stasi »). La réunification allemande n'est cependant pas à l'ordre du jour.
Le , se tiennent les élections pour la Volkskammer. Autant à l'est qu'à l'ouest, de nombreuses discussions portent sur le calendrier et les modalités d'une réunification. Après la victoire des conservateurs de l'« Alliance pour l'Allemagne » (Allianz für Deutschland - coalition de trois partis conservateurs : CDU de l'Est, DSU et DA), le processus en faveur d'une réunification rapide en utilisant l'article 23 de la loi fondamentale de la République fédérale d'Allemagne est enclenché. Cet article permet à un Land allemand de faire une déclaration unilatérale d'adhésion au domaine d'application de la loi fondamentale lorsque celle-ci n'était pas en vigueur lors de son adoption en 1949. La loi du consacre donc la reconstitution des anciens Länder dissous par la réforme territoriale de 1952 et qui avaient été remplacés par 15 Bezirke (districts). Ainsi, sont recréés les Länder de Brandebourg, Mecklembourg-Poméranie-Occidentale, Saxe, Saxe-Anhalt et Thuringe, tandis que Berlin-Est est joint à Berlin-Ouest pour former le Land de Berlin.
Dans la nuit du 22 au , la Volkskammer décide la déclaration de l'adhésion avec effet le . Il est à remarquer que cette date est unilatéralement décidée par le Parlement de la RDA sans consultation du gouvernement ou du Parlement de la RFA. Le , les premières élections régionales dans les nouveaux Länder, destinées à constituer les Landtage, confortent la mainmise sur la RDA des partis conservateurs réunis au sein de l'Alliance pour l'Allemagne, seul le Brandebourg donnant une majorité au SPD de l'Est..
Réunification
vignette|300px|Les deux exemplaires du traité d'unification à Berlin. Les modalités de la réunification sont fixées par le traité d'unification (Einigungsvertrag) signé à Berlin le et ratifié le par la Volkskammer de l'Est avec 299 contre 80 votes et par le Bundestag de l'Ouest avec 442 contre 47 votes. Avec le traité des 2+4 (Traité de Moscou), un traité de paix entre les deux États allemands et les quatre puissances victorieuses de la Seconde Guerre mondiale (États-Unis, France, Royaume-Uni et Union soviétique) signé à Moscou le , la totalité du territoire allemand (comprenant Berlin) devient pleinement souverain au moment de la réunification qui intervient le . À cette date, la constitution de la RDA devient caduque, remplacée sur l'ancien territoire est-allemand par la Loi fondamentale de la République fédérale d'Allemagne.
Enfin, le Traité sur la frontière germano-polonaise signé le à Varsovie fixe les limites de l'Allemagne réunifiée avec la Pologne sur la ligne Oder-Neiße, frontière effective depuis 1945. L'Allemagne renonce donc définitivement aux anciennes provinces de Prusse-Orientale, de Silésie, de Poméranie orientale et à la partie du Brandebourg située à l'est de ces deux rivières.
vignette|gauche|redresse=5|Le mercredi , une foule se trouve sur l'avenue Unter den Linden pour fêter la réunification de la RDA et la RFA avec des objets publicitaires de Pepsi-Cola… journée annonçant de nouvelles formes de consommation pour les Allemands de l'Est, avec l'arrivée d'un camion-poubelle.
Conséquences pratiques La monnaie Le traité monétaire signé à Bonn au palais Schaumburg (Chancellerie fédérale), le entre la RFA et la RDA est le premier acte significatif de la réunification allemande. Celui-ci stipule qu'à partir du suivant, le Deutsche Mark émis par la République fédérale d'Allemagne devient également l'unité monétaire de la République démocratique allemande. L'ancien Mark est-allemand (ou Ostmark), non convertible, dont la parité théorique était d'1 DM mais qui se négociait à un niveau bien inférieur sur le marché libre, fut néanmoins échangé à parité (1:1).
Les privatisations