La protection civile (civiele bescherming en néerlandais et Zivilschutz en allemand) est l'une des trois branches de la sécurité civile belge.. C'est un service de secours dont le but est l'assistance à la population. À ce titre, elle fait partie de la discipline 4 de la planification d'urgence en Belgique. Elle possède toutefois la particularité de ne pouvoir être réquisitionnée que par une autorité ou un organisme public (centrale d'urgence 112, police, pompiers) et non pas à la demande du citoyen, même en cas d'urgence.

La protection civile belge est régie par la direction générale de la sécurité civile, l'une des directions générales du service public fédéral Intérieur.

Issue du corps défense aérienne passive datant de l'entre-deux-guerres, puis du corps national de secours, la protection civile belge est officiellement créée par un arrêté royal, le . Elle subit une réforme majeure en 2019, réduisant de deux tiers ses unités opérationnelles.

Historique

thumb|gauche|Un tracteur et sa remorque aux anciennes couleurs de la protection civile lors des démonstrations du 21 juillet à Bruxelles. La défense aérienne passive En 1934 est créée la Fondation de la Ligue de protection anti-aérienne passive de la population et des installations civiles et des institutions civiles afin de protéger la population contre les attaques militaires avec notamment pour but d'avertir la population avant d'éventuelles attaques ainsi que de déblayer les décombres après des destructions..

Le Corps national de secours En 1945 la Défense aérienne passive devient le Corps national de secours (CNS) et est doté d'un nouveau quartier général dans le parc du Cinquantenaire, à Bruxelles. Du personnel spécifiquement destiné à ce corps est alors recruté.

Naissance de la protection civile thumb|Un camion citerne de l'unité opérationnelle de Libramont en appui des pompiers lors d'un incendie en 2015. La création officielle de la protection civile est définie par l'arrêté royal du .. La première caserne reprend les bâtiments du Corps national de secours dans le parc du Cinquantenaire à Bruxelles tandis que deux autres s’implantent à Lissewege dans la province de Flandre-Occidentale et au Rœulx, dans la province de Hainaut. L’actuelle caserne de Brasschaat, dans la province d'Anvers est ouverte dès 1957. Plusieurs autres dépôts sont aussi implantés à Liedekerke, Ghlin et Crisnée en 1959. C’est en 1960 que les quatre casernes deviennent des colonnes, les « unités permanentes ». L'État-major fut, quant à lui, ensuite transféré au fort de Walem, près de Malines jusqu'en 1992. En 1988, une nouvelle caserne ouvre à Jabbeke dans la province de Flandre-Occidentale et une autre à Neufchâteau dans la province de Luxembourg, structurant la réponse opérationnelle de la protection civile en six casernes réparties équitablement sur le territoire national : trois en région flamande (Brasschaat, Jabbeke et Liedekerke) et trois en région wallonne (Crisnée, Ghlin et Neufchâteau).

La protection civile évolua dans ses missions et ses spécificités au fur et à mesure de l’évolution des risques. Dans les années 1970, elle fut le précurseur de l'aide médicale urgente héliportée en Belgique avec l'achat d'un appareil Alouette III immatriculé « OO-PCB », pour la somme de francs belges (plus francs de matériel médical) dans le but de mener à bien les missions d'héli-secours, créé par arrêté royal le . C'est dans ce cadre que survint un accident tragique qui couta la vie à quatre pompiers de Malines et à un agent de la protection civile lors d'un exercice simulant leur transport dans un filet héliporté, le . Le filet se détacha en vol pour une cause indéterminée.. En , la première unité de plongeurs ouvre à la caserne de Crisnée.

Le , l'unité opérationnelle de Neufchâteau déménage dans une nouvelle caserne inaugurée à Libramont.

La réforme des services d'incendie

thumb|Un Unimog assistant les pompiers et la WPR lors d'un nettoyage de chaussée en 2015. La protection civile étant une unité fédérale, elle ne pouvait être engagée que par des instances publiques telles que la police, les autorités communales, provinciales ou régionales ou les pompiers, à qui la « PC » fournissait une assistance en moyens lourds qu’elle centralisait, tels que les équipements NRBC, les engins de génie civil, des camions citernes de grande capacité, des pompes à très haut débit, etc.

À la suite de la catastrophe de Ghislenghien, la réforme de la sécurité civile belge de 2007 a donc directement affecté la protection civile en réduisant certaines de ses missions qui étaient dès lors transférées aux nouvelles zones de secours, comme l'aspect NRBC de première intervention..

La réforme de la protection civile vignette|Carte des anciens secteurs d’intervention des six « unités opérationnelles » avant la réforme de 2019 et la suppression de quatre d’entre elles.

Le , la réforme de la protection civile belge menée par le ministre Jan Jambon entre en vigueur : elle se caractérise par le recentrage des activités à un échelon fédéral pour des missions spécialisées, l'échelon local et les missions urgentes étant assurés par les 35 zones de secours couvrant le royaume..

Cette réforme se caractérise par le maintien de seulement deux unités opérationnelles, Brasschaat (Région flamande) et Crisnée (Région wallonne), les sites de Ghlin, Jabbeke, Libramont et Liedekerke étant fermés.

Organisation vignette|Véhicule de télécommunications. Depuis la réforme de 2019, il n'existe plus que deux unités opérationnelles, l'une en région flamande et l'autre en région wallonne :

: Unité opérationnelle de Brasschaat : Unité opérationnelle de Crisnée

Elles mènent des opérations sur l'ensemble du territoire belge et à l’étranger. Ces unités sont chacune dirigées par un chef d’unité. La Direction des opérations est basée à Bruxelles et fait partie de la Direction générale de la sécurité civile du Service public fédéral Intérieur.

Anciennes unités vignette|L'ancienne caserne de Libramont, aujourd’hui cédée à la zone de secours Luxembourg. Sur les six casernes d'avant la réforme de 2019, les quatre suivantes ont été fermées :

: Unité opérationnelle de Liedekerke : Unité opérationnelle de Jabbeke : Unité opérationnelle de Ghlin. Bâtiments transformés en centre multidisciplinaire de l'urgence, investi par la Croix-Rouge de Belgique.. : Unité opérationnelle de Libramont. Bâtiments rachetés par la zone de secours Luxembourg pour y créer sa dix-septième caserne ainsi qu'y loger son état-major..

Il est à noter que d'autres casernes existaient également autrefois :

: État-Major situé au fort de Walem, près de Malines entre 1960 et 1992.. : Base de Beernem, près de Bruges

Personnel vignette|Camion de transport tractant une remorque avec un engin chantier. vignette|Chariot télescopique avec nacelle. Comme dans les services d’incendie, deux statuts sont possibles pour les agents de la protection civile belge : professionnel ou volontaire. Le statut de membre professionnel nécessite l'obtention du Certificat d'aptitude fédéral (CAF). Les membres volontaires sont quant à eux indemnisés en fonction du nombre d'interventions auxquels ils ont participé.

Les effectifs totaux des agents professionnels de la protection civile avant sa réforme, étaient de professionnels et de volontaires, soit agents répartis dans 6 casernes. Au , soit au moment de la réforme, la protection civile compte environ agents : professionnels et volontaires, répartis en . En 2022, il reste professionnels et volontaires agents, soit une diminution de agents par rapport aux chiffres d'avant la réforme. En 2026, on dénombre professionnels et volontaires.

Grades Les grades de la protection civile belge sont semblables à ceux des sapeurs-pompiers et se répartissent comme tels depuis la réforme de 2019 :

Grade Nom Officiers supérieurs75px Colonel75px Lieutenant-colonel75px Major Officiers75px Capitaine-commandant75px Capitaine75px Lieutenant Sous-officiers75px Adjudant75px Sergent Hommes du rang75px Caporal75px Sapeur Spécialistes75px Spécialiste de niveau 475px Spécialiste de niveau 375px Spécialiste de niveau 275px Spécialiste de niveau 1

Quelques missions marquantes de la protection civile vignette|Pompe grand débit de par minute en démonstration lors de la fête nationale belge à Bruxelles.

Liste non exhaustive de quelques missions auxquelles participa la protection civile belge. : l'accident de chemin de fer de Luttre : le tremblement de terre du Frioul , le naufrage de l'Amoco Cadiz, un pétrolier de 234 000 tonnes en Bretagne : tornade à Léglise : le tremblement de terre de Liège : le naufrage du Herald of Free Enterprise, au large du port de Zeebruges, faisant 193 victimes. : l'affaire Dutroux : l'accident ferroviaire de Pécrot : l'affaire Abdallah Ait Oud Inondations de juillet 2021 en Belgique

Voir également Protection civile Aide médicale urgente B-FAST Réforme de la protection civile belge

Sources, notes et/ou références Direction générale Sécurité Civile. SPF Intérieur

Ouvrage imprimé

Liens externes

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Notes et références

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