Le est un des départements ministériels du Cabinet du Japon, officiellement traduit en anglais par Ministry of Health, Labour and Welfare (MHLW). Il est souvent abrégé en japonais en .

Il a été créé le , lors de la réorganisation du deuxième cabinet de Yoshirō Mori qui a été le premier à mettre en place la réforme de l'administration centrale de 1998. Il est né de la fusion de deux anciens ministères : et 中央省庁等改革基本法, texte de la loi fondamentale du 12 juin 1998 de réforme du gouvernement central, site law.e-gov.go.jp.

Il siège au 1-2-2 Kasumigaseki, Chiyoda-ku à Tokyo, dans le Bâtiment commun n°5 du Gouvernement central qu'il partage avec le ministère de l'Environnement, l'Agence de l'Assurance sociale (jusqu'à sa dissolution en ) et les bureaux du ministre d'État chargé de la Gestion des catastrophes.

Il est dirigé par le . Il s'agit, depuis le , de Takamaro Fukuoka , membre du Cabinet du Japon emmené par Shigeru Ishiba.

Mission

Le ministère de la Santé, du Travail et des Affaires sociales contrôle, supervise, définit et met en œuvre la politique gouvernementale en matière de santé, de travail et de protection sociale, de travail et de santé au Japon. Ses champs de compétence se répartissent ainsi dans ces trois domaines :

Santé Santé publique : politiques, programmes et mesures de préventions, de soins et d'aides à la recherche concernant : les maladies liées au mode de vie les maladies infectieuses, les maladies incurables, les pratiques hygiéniques dans les lieux publics. Alimentation : en partenariat avec le ministère de l'Agriculture, des Forêts et de la Pêche et la Commission de la Sécurité alimentaire du Bureau du Cabinet, le ministère supervise et met en place : les spécifications et normes, le système d'étiquetage, Les questions de santé publique liée à l'alimentation, le système de surveillance des aliments importés. Assistance sanitaire : définit la législation et les programmes sur : les mesures de sécurité dans les traitements médicaux, le développement du système d'assistance sanitaire, la recherche et le développement sur les médicaments. Assurance maladie : contrôle et définit la législation sur les différents systèmes : l'assurance maladie, l'assurance maladie nationale, l'assurance des marins, les services de santé pour les aînés, les frais médicaux. Produits pharmaceutiques et de santé assure : la promotion de l'efficacité et de la sécurité des produits pharmaceutiques et de santé, la prévention de l'abus de médicament, le programme d'approvisionnement en sang. Relations internationales, assure en partenariat avec le ministère des Affaires étrangères : les relations avec l'OMS, le respect et les négociations de consultations et accords touchant à la santé, les relations avec les multinationales liées aux domaines de la santé (notamment dans l'industrie pharmaceutique). Projets de recherche : menés directement dans le domaine des sciences et technologies par le ministère concernant les problèmes de santé.

Travail Sécurité de l'emploi : encadre, prépare la législation et met en place des programmes d'emploi concernant : les jeunes et les personnes âgées, les personnes avec un handicap, les étrangers, l'emploi local, l'assurance chômage. Développement des ressources humaines : encadre, prépare la législation, définit les orientations et développe des mesures concernant : l'enseignement professionnel et avantages, le conseil en ressources humaines, le système d'évaluation des capacités professionnelles, d'autres soutiens aux travailleurs et employés. Droit du travail : définit, oriente et applique la législation concernant : les conditions de travail, les salaires et le temps de travail, les cotisations sociales, la santé et sécurité au travail, l'assurance accident du travail, le bien-être pour les travailleurs. Égalité des chances à l'emploi, Promotion de l'équilibre entre travail et famille, Travail à temps partiel : en coopération avec le Bureau de l'Égalité des sexes du Bureau du Cabinet, oriente, prépare, définit la législation et promeut les actions concernant : l'égalité des opportunités et traitements entre les deux sexes, le congé parental et familial, le travail à temps partiel, le travail industriel à domicile, le télétravail. Politiques du travail : oriente et réfléchit sur : les politiques fondamentales et générales, les analyses générales des enjeux économiques, les relations industrielles. Relations internationales : assure, en partenariat avec le ministère des Affaires étrangères : les relations avec l'OIT, le respect et les négociations de consultations et accords économiques ou sociaux internationaux touchant au travail ou à l'emploi, les relations avec les multinationales. Projets de recherche : menés directement dans le domaine des sciences et technologies par le ministère concernant les problèmes d'emploi ou de droit du travail.

Protection sociale Enfance et Éducation familiale : oriente et définit la législation, met en œuvre les actions concernant : les aides et soutiens à l'éducation des enfants, la maltraitance sur mineur, le congé parental et familial, la santé maternelle et de l'enfant, l'aide aux familles monoparentales. Santé et Services d'assistance concernant les personnes souffrant d'un handicap : organise, prépare et met en place la politique sur : la promotion de l'indépendance et de la participation sociale, la sécurisation de la santé mentale, l'excellence des soins médicaux. Aide sociale : organise et supervise : le système d'assistance publique, le bien-être des collectivités, le bénévolat, l'aide aux sans domicile fixe, le secours et les aides aux sinistrés (en partenariat avec les services du Bureau du Cabinet chargés de la Gestion des catastrophes). Secours aux victimes de la Seconde Guerre mondiale : en partenariat avec les ministères de la Défense et des Affaires étrangères, il organise et supervise : les services mémoriels pour les morts de la Guerre, le soutien aux Japonais laissés en Chine après la Guerre, le soutien aux familles blessées et endeuillées par la Guerre. Services de Soins de longue durée, de Santé et d'Assistance pour les Aînés : organise, oriente et prépare la législation et les politiques concernant : l'assurance pour les soins de longue durée, les soins infirmiers pour les aînés frappés de démence, les services de santé et d'assistance aux aînés. Retraite : supervise, contrôle et coordonne : les systèmes de retraite publique, le système de gestion du fond des réserves de pensions de la retraite nationale et de l'assurance retraite des employés, les accords de sécurité sociale. Sécurité sociale : organise et gère les actions concernant la sécurité sociale japonaise en général. Relations internationales : assure, en partenariat avec le ministère des Affaires étrangères : les relations avec l'OCDE, le respect et les négociations de consultations et accords économiques ou sociaux internationaux touchant à la protection sociale, Projets de recherche : menés directement dans le domaine des sciences et technologies par le ministère concernant les problèmes de protection sociale.

Administration interne Ministres, vice-ministres et secrétaires parlementaires

Personnalité Parti Faction Diète Circonscription Takamaro Fukuoka PLD - Conseiller Saga

Personnalité Parti Faction Diète Circonscription Gaku Hashimoto PLD - Représentant Okayama () Hisashi Inatsu Kōmeitō - Représentant Sorachi

Personnalité Parti Faction Diète Circonscription Akiko Honda PLD Conseillère Proportionnelle nationale Shogo Azemoto PLD Représentant Proportionnelle nationale

Vice-ministre administratif

Le est au Japon le haut fonctionnaire placé au sommet hiérarchique de l'administration d'un ministère, juste après le ministre, les premiers vice-ministres et les secrétaires parlementaires qui sont eux des hommes politiques membres du gouvernement. Depuis la réforme de 1998, appliquée en 2001, il n'y en a plus qu'un par ministère. Le vice-ministre administratif assiste le ministre dans des domaines tels que maintenir l'ordre dans les affaires administratives du ministère ou superviser le travail des divisions, bureaux, institutions affiliées et bureaux locaux. Jusqu'en 2009, une de chaque ministère se réunissait deux fois par semaine (le lundi et le jeudi), un jour avant un conseil des ministres, pour coordonner les dossiers à l'ordre du jour de ce dernier The National Administrative Organization, site du Premier ministre et du Cabinet du Japon. Cette réunion, critiquée tout particulièrement par le PDJ et de manière générale par les membres de l'opposition au PLD comme l'un des principaux symboles de la trop forte place laissée aux hauts-fonctionnaires dans la direction de l'État au détriment des hommes politiques, a été supprimée dès l'arrivée au pouvoir des démocrates en septembre 2009 A. G. MULGAN, « Decapitating the bureaucracy in Japan », East Asia Forum, 10/12/2009. L'actuel vice-ministre administratif de la Santé, du Travail et des Affaires sociales est, depuis le , Shinji Asonu (avant sa nomination à ce poste, il était directeur du Bureau de la politique médicale).

Services administratifs thumb|right|200px|Panneau d'entrée du bâtiment gouvernemental n°5

Pôle Santé : s'occupe des questions touchant à la pratique médicale et des soins et aux acteurs de celle-ci :

: s'occupe des problèmes de santé publique :

: s'occupe des questions liées à la sécurité alimentaire et pharmaceutique dépendant du ministère :

Pôle Travail : s'occupe des questions liées au droit du travail au Japon et à son évolution :

: s'occupe des questions de stabilisation et de sécurisation de l'emploi :

: s'occupe des questions touchant au développement des ressources humaines :

Pôle Affaires sociales : s'occupe des questions liées aux luttes contre les discriminations à l'embauche ou au travail, à l'enfance et aux politiques familiales :

: s'occupe des questions liées aux aides sociales et aux victimes de guerre :

: surtout chargé des aides aux victimes de guerre

: s'occupe des questions liées à l'insertion, à la promotion sociale et sociétale et de l'assistance aux personnes âgées :

: s'occupe des questions liées à l'assurance maladie :

: surtout chargée de l'assurance maladie des employés

: s'occupe de superviser les services des pensions :

Institutions affiliées ou Offices thumb|right|200px|Institut national de recherche sur les maladies infectieuses Trente-sept sont liées au ministère : Quatre : recherches fondamentales et approfondies concernant les domaines placés sous la juridiction du ministère :

Treize à Otaru (Hokkaidō), Shiogama (Miyagi), à l'aéroport international de Narita (Narita, Chiba), au port de Tokyo, au port de Yokohama (Kanagawa), à Niigata (Niigata), au port de Nagoya (Aichi), au port d'Osaka, à l'aéroport international du Kansai (Ōsaka), au port de Kōbe (Hyōgo), à Hiroshima (Hiroshima), à Hakata (Fukuoka) et Naha (Okinawa). Deux : dans l'arrondissement de Midori à Saitama (préfecture de Saitama) , pour filles, à Sakura (préfecture de Tochigi) comprenant treize sanatoriums : à Aomori (préfecture d'Aomori), à Tome (préfecture de Miyagi), à Kusatsu (district d'Agatsuma, préfecture de Gunma), à Higashimurayama (Tōkyō), à Gotenba (préfecture de Shizuoka), à Setouchi (préfecture d'Okayama), à Setouchi (préfecture d'Okayama), à Takamatsu (préfecture de Kagawa), à Kōshi (préfecture de Kumamoto), à Kanoya (préfecture de Kagoshima), à Amami (préfecture de Kagoshima), à Nago (préfecture d'Okinawa), à Miyakojima (préfecture d'Okinawa). , créé en 2010 pour les personnes malvoyantes, , créé en 2010 pour les personnes gravement handicapées, avec deux centres : , à Itō (Shizuoka), à Beppu (Ōita). créé en 2010

Institution spéciale Une dépend du ministère : la

Organes consultatifs Douze assistent le ministère dans ces missions :

Bureaux locaux