thumb|350px|A rákoskeresztúri lakótelep házai, előtérben egy panelprogramon már átesett épülettel bélyegkép|Hőszigetelik egy kazincbarcikai panelépület homlokzatát 2007-ben Az ún. panelprogram (hivatalos nevén iparosított technológiával épült lakóépületek energia-megtakarítást eredményező korszerűsítésének, felújításának támogatása) a rendszerváltozás utáni Magyarország legnagyobb, kormányzati ciklusokon átívelő lakóépület-rehabilitációs programja. A panelprogram során olyan fejlesztéseket támogatnak, amelyek hatékonyabbá teszik a panelházak energiagazdálkodását. Eddig a legtöbb fejlesztés Székesfehérvár, Pécs, Szombathely, Kaposvár, Budaörs és Százhalombatta városában történt, ahol szinte minden panelépületet érintett a program. A program következtében számos nagyvárosunk lakótelepeinek jelentősen megváltozott az arculata.
Története Előzmények, az első Panelprogram Az 1960-as évektől kezdve a rendszerváltozásig a legtöbb magyarországi városban épültek iparosított technológiával, előre gyártott vasbeton elemekből álló, döntően lakócélú épületek. A köznyelv által egyszerűen panelháznak nevezett lakótömbök az ezredfordulóra egyre leromlottabb állapotba kerültek. Az épületek folyamatosan romló műszaki helyzete azok drasztikus leértékelődésével, az értékvesztés pedig a lakosaik tömeges vagyonvesztésével, a lakótelepek deklasszálódásával fenyegetett. A jellemzően a Kádár-korszakban épült lakótelepek felújításának állami támogatását fideszes országgyűlési képviselők kezdeményezték még 2000-ben. A panelházak felújítására 2001-től kezdve juttatott forrásokat a kormányzat. A Panelprogramnak elkeresztelt, többször módosított összetételű támogatási formát valamennyi későbbi magyar kormányzat fenntartotta és az ország pénzügyi lehetőségeihez képest támogatta is.
Második Panelprogram 2008-tól a program az Új Magyarország Lakás Felújítási Program részeként működött tovább. 2011-ben a kormány ismét átszervezte a programot: a panelépületek felújításának támogatását az Új Széchenyi Terv Zöld Beruházási Rendszer nevű alprogramja vette át, amelyet a nemzetközi CO2-kvóták nemzetközi kereskedelméből finanszíroztak. Ugyanakkor a ZBR-ben lévő pénz kevésnek bizonyult a korábban támogatandónak ítélt pályázatok finanszírozására, ezért 2011-ben a további pályáztatást a program története során először hosszabb időre felfüggesztették.
Harmadik Panelprogram A harmadik programot 2013-ban jelentették be 2014-es indulással.http://palyazatok.org/eljen-panel-iii-nagyszabasu-lakasfelujitasi-programot-hirdetett-kormany-de-csak-panellakasokra/ A program végül nem indult el, helyette általános társasházi épületfelújítási program indult 2015-ben az Otthon Melege program keretében, melyből mindössze csak 430 társasház részesült támogatásban, és 13975 lakás újult meg. A több 4 milliós magyar lakásállomány 70% elavult energetikailag 2030-ig meg kellene duplázni a mélyfelújítások (komplex energiahatékony felújítás, jelentős energiamegtakarítással) arányát.
Támogatott fejlesztések bélyegkép|Homlokzati hőszigetelésen és ablakcserén átesett panelépület Szegeden Az Kádár-korszak évtizedeiben épült panelházak egyik leggyengébb pontja a hőszigetelés csekély mértéke, illetve elégtelensége. A lakótelepek otthonainak fűtését a települések többnyire külföldről, valutáért beszerzett és folyamatosan emelkedő világpiaci áru fosszilis tüzelőanyagok (zömmel földgáz és kőolaj hőerőművekben történő elégetésével) a távfűtés rendszerein keresztül oldották meg, ezért az állam számára a legkedvezőbb megoldás az épületek hőszigetelésének támogatása. A panelházak külső falainak hőszigetelése mellett a régi, elavult nyílászárók (ajtók és ablakok) korszerűekkel történő cseréjét is segíti. 2008-tól kezdve a programba a panelházak közműhálózatainak felújítását is bevonták.
A 2008-as pályázat elemei: Nyílászárók energia-megtakarítást eredményező felújítása vagy cseréje Homlokzatok és födémek hőszigetelése Épületgépészeti rendszerek korszerűsítése, felújítása A megújuló energiafelhasználás növelése
A panelprogramtól adminisztratív úton elkülönítve, de azt kiegészítve több magyar nagyváros is belevágott lakótelepeik közterületeinek felújításába. A program a közterületek megújításával együtt a lakótelepek komplex revitalizációját eredményezi.
Eredmények 2007-ig a panelprogramra az állam 34,4 milliárd forintot költött. A támogatás révén az ország 820 000 panellakásából 190 000-et (23%át) újítottak fel valamilyen formában. Az érintett lakások energiafelhasználása 8-50%-kal csökkent.
Jegyzetek
Források Szabó Balázs, Bene Mónika - Budapesti lakótelepek a panelprogram előtt és után (Központi Statisztikai Hivatal Területi Statisztika, 2019/05) További információk Iparosított technológiával készült épületek felújítása; szerk. Csermely Gábor; ÉMI Kht., Bp., 2005 Horváth Sára Erzsébet: Panel-rehabilitáció. Az energiatudatos felújítás klímapolitikai aspektusai; Terc, Bp., 2012
Lásd még Lakótelep Panelház Budapest lakótelepeinek listája
Kategória:Magyarországi események Kategória:Magyarország politikai élete