A digitális működési rezilienciáról szóló rendelet (angolul Digital Operational Resilience Act, rövidítve DORA), hivatalos nevén (EU) 2022/2554 rendelet egy európai uniós rendelet, amely arra kötelezi a pénzügyi szervezeteket, hogy javítsák digitális működési ellenálló képességüket.
Célja A DORA célja, hogy javítsa az Európai Unióban működő pénzügyi szervezetek és IKT-beszállítóik digitális működési ellenálló képességét, és egységes szabályozási keretet hozzon létre az egész Európai Unióban annak érdekében, hogy a pénzügyi ágazat teljes értékláncában csökkentse a kiberfenyegetésekkel szembeni érzékenységet. A DORA emellett harmonizálni kívánja a pénzügyi ágazat informatikai rendszereinek biztonságára vonatkozó nemzeti szabályozásokat, ezáltal az európai pénzügyi piac egészét erősítve a kiberkockázatokkal és az információs és kommunikációs technológiai incidensekkel szemben.
Hatálya A rendelet a pénzügyi szervezetekre és az IKT-szolgáltatások harmadik féltől származó szolgáltatóira vonatkozik. A 2. cikk a következőképpen határozza meg a pénzügyi szervezeteket: hitelintézetek pénzforgalmi intézmények számlainformációkat összesítő szolgáltatók elektronikuspénz-kibocsátó intézmények befektetési vállalkozások kriptoeszköz-szolgáltatók, valamint az eszközalapú tokenek kibocsátói központi értéktárak központi szerződő felek kereskedési helyszínek kereskedési adattárak alternatívbefektetésialap-kezelők alapkezelő társaságok adatszolgáltatók biztosítók és viszontbiztosítók biztosításközvetítők, viszontbiztosítás-közvetítők és a kiegészítő biztosításközvetítői tevékenységet végző személyek foglalkoztatói nyugellátást szolgáltató intézmények hitelminősítő intézetek kritikus referenciamutatók kezelői közösségi finanszírozási szolgáltatók értékpapírosítási adattárak harmadik fél IKT-szolgáltatók
A rendelet kifejezetten nem alkalmazható a következőkre:
a 2011/61/EU irányelv 3. cikkének (2) bekezdésében említett alternatívbefektetésialap-kezelők a 2009/138/EK irányelv 4. cikkében említett biztosítók és viszontbiztosítók olyan nyugdíjkonstrukciókat működtető foglalkoztatói nyugellátást szolgáltató intézmények, amely nyugdíjkonstrukciók összesen nem rendelkeznek tizenötnél több taggal a 2014/65/EU irányelv 2. és 3. cikke alapján mentességet élvező természetes vagy jogi személyek mikrovállalkozásnak vagy kis- vagy középvállalkozásnak minősülő biztosításközvetítők, viszontbiztosítás-közvetítők és kiegészítő biztosításközvetítői tevékenységet végző személyek a 2013/36/EU irányelv 2. cikke (5) bekezdésének 3. pontjában említett postai elszámolóközpontok
Arányossági elv A 4. cikk meghatározza az arányosság elvét, ami néhány kivételt eredményez a kisebb vállalkozások számára, amelyek méretük ellenére a rendelet hatálya alá tartoznak. Ez lehetővé teszi egyes követelmények egyszerűsített végrehajtását a vállalkozás általános kockázati profiljának megfelelően. Erre példa a 16. cikk szerinti egyszerűsített IKT kockázatkezelési keretrendszer egy szabályozástechnikai standarddal (RTS) kombinálva.
Szerkezete
A rendelet 64 cikkből áll, amelyek 9 fejezetre oszlanak:
Általános rendelkezések (1–4. cikk) IKT-kockázatkezelés (5–16. cikk) Az IKT-vonatkozású események kezelése, osztályozása és bejelentése (17–23. cikk) A digitális működési reziliencia tesztelése (24–27. cikk) A harmadik féltől eredő IKT-kockázat kezelése (28–44. cikk) Információmegosztásra vonatkozó megállapodások (45. cikk) Illetékes hatóságok (46–56. cikk) Felhatalmazáson alapuló jogi aktusok (57. cikk) Átmeneti és záró rendelkezések (58–64. cikk)
Ezenkívül az Európai Felügyeleti Hatóságok szabályozástechnikai standardokat (regulatory technical standard, rövidítve RTS) és végrehajtás-technikai standardokat (implementing technical standard, rövidítve ITS) dolgoznak ki, amelyek az Európai Unió Hivatalos Lapjában való közzétételükkel jogilag is kötelező erejűvé válnak:
Típus Tárgy DORA-hivatkozás Bevezetve Állapot RTS IKT-kockázatkezelési keretrendszer 15. cikk A Bizottság (EU) 2024/1774 felhatalmazáson alapuló rendelete Hatályos RTS Egyszerűsített IKT-kockázatkezelési keretrendszer 16. cikk (3) A Bizottság (EU) 2024/1774 felhatalmazáson alapuló rendelete Hatályos RTS Az IKT-vonatkozású események és a kiberfenyegetések osztályozása 18. cikk (3) A Bizottság (EU) 2024/1772 felhatalmazáson alapuló rendelete Hatályos RTS Jelentős IKT-vonatkozású eseményekre vonatkozó jelentések tartalma 20. cikk (a) Elfogadva 2024. október 23-án, a Hivatalos Lapban való közzétételre vár ITS Pénzügyi szervezetek számára létrehozott, jelentős IKT-vonatkozású esemény bejelentésére szolgáló szabványos űrlapok, sablonok és eljárások 20. cikk (b) 2024. július 17-én közzétett végleges tervezet RTS Fenyegetés alapú behatolási tesztelés 26. cikk (11) 2024. július 17-én közzétett végleges tervezet ITS Információ-nyilvántartás céljából létrehozott mintadokumentumok 28. cikk (9) A Bizottság által 2024. szeptember 3-án elutasított tervezet RTS Harmadik fél IKT-szolgáltatók által nyújtott, kritikus vagy fontos funkciókat támogató IKT-szolgáltatások igénybevételére vonatkozó szabályzat (harmadik fél szabályzat) 28. cikk (10) A Bizottság (EU) 2024/1773 felhatalmazáson alapuló rendelete Hatályos RTS Kritikus vagy fontos funkciókat támogató IKT-szolgáltatások alvállalkozásba adásakor meghatározandó elemek 30. cikk (5) 2024. július 26-án közzétett végleges tervezet Iránymutatások Az EFH-k és az illetékes hatóságok között folytatandó együttműködés a felügyeleti keretrendszer felépítésére vonatkozóan 32. cikk (7) Közzétéve 2024 november 6-án RTS A felvigyázási tevékenységek végzését lehetővé tevő előfeltételek harmonizálása 41. cikk Elfogadva 2024. október 24-én, a Hivatalos Lapban való közzétételre vár
Hatása A DORA hatással lesz a nyugdíjrendszerekre is. A 15-nél több, de 100-nál kevesebb taggal rendelkező nyugdíjrendszerekre egyszerűsített IKT-kockázatkezelési keretrendszer vonatkozik majd.
Jegyzetek
Fordítás
Külső hivatkozások
Kategória:Adatvédelem Kategória:Informatikai biztonság