Riportato anche col cognome Silj è stato senatore del Regno d'Italia, era cugino del cardinal Pietro Gasparri e fratello del cardinal Augusto SiljStehlin, Stewart A. Weimar and the Vatican, 1919-1933: German-Vatican diplomatic relations in the interwar years. Princeton University Press, 2014..
Svolse un ruolo nell’opera di "revisione della legislazione ecclesiastica che avrebbe fatto da battistrada alle trattative per la Conciliazione (...) Nei mesi seguenti si metteva in moto l’iter delle trattative", nelle quali vari elementi attestano il ruolo svolto da Silj: uno di essi "è rappresentato da una sua lettera del 12 novembre 1927 a Mussolini, in cui – su precedente richiesta del duce – riassumeva quanto era autorizzato a riferire da parte della Santa Sede: in particolare la rinuncia alla concessione di un corridoio terrestre da Roma al mare, pregiudiziale avanzata sin dai tempi di Benedetto XV e che rappresentava un grosso ostacolo alle trattative (...) Sulla delicatissima materia Silj osservava il più scrupoloso e vigile segreto"Paolini Gabriele, Un pontiere fra le due rive del Tevere: Cesare Silj e la questione romana, Nuova antologia : 609, 2263, 3, 2012 (Firenze: Le Monnier, 2012)..
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