Decreto n° 39 del Presidium del Soviet Supremo dell'URSS del 19 aprile 1943

Il Decreto n° 39 del Presidium del Soviet Supremo dell'URSS del 19 aprile 1943 fu un atto giuridico sovietico che stabilì la responsabilità per:

tedeschi, italiani, rumeni, ungheresi e finlandesi colpevoli di aver ucciso e torturato la popolazione civile e i soldati dell'Armata Rossa catturati, nonché le spie e traditori della madrepatria cittadini sovietici (comma 1); i loro complici appartenenti alla popolazione locale colpevoli di aver aiutato i criminali a commettere rappresaglie e violenze contro la popolazione civile e contro i soldati dell'Armata Rossa catturati (comma 2).

Per gli imputati al comma 1 la pena prevista fu la morte per impiccagione, per gli imputati al comma 2 fu il lavoro forzato per un periodo variabile da 15 a 20 anni. Questi tipi di punizione, l'impiccagione e i lavori forzati, rappresentarono un caso unico nell'ordinamento giuridico sovietico.

Con l'ordine di Stalin n° 0283 del 19 aprile 1943, contrassegnata come "Senza pubblicazione sulla stampa", il decreto fu annunciato alle truppe con l'istruzione di creare tribunali da campo entro il 10 maggio 1943.

L'adozione del decreto non fece cessare l'applicazione dell'articolo 58 per i crimini di guerra. Nel dopoguerra un criminale di guerra poteva essere condannato in base sia al decreto del 19 aprile 1943, sia all'articolo 58.

I processi

Il decreto prevedeva che le cause per i reati di cui sopra venissero esaminate dalle corti marziali costituite sul campo presso le divisioni dell'esercito. Le corti erano composte dal presidente del tribunale militare di divisione (presidente del tribunale), dal capo del dipartimento speciale della divisione e dal vice comandante della divisione per gli affari politici (membri del tribunale) con la partecipazione del pubblico ministero della divisione. I verdetti venivano approvati dai comandanti di divisione ed eseguiti immediatamente.

Il 2 settembre 1943 fu emanato il Decreto del Presidium del Soviet Supremo dell'URSS che estese il decreto n° 39 alla cavalleria, al corpo corazzato e al corpo meccanizzato.. Con i successivi decreti dell'8 settembre 1943 e del 24 maggio 1944, il diritto di valutare i casi di reato previsti dal decreto n° 39 fu concesso direttamente ai tribunali militari (in questo caso la l'impiccagione andava sostituita con la fucilazione, cosa spesso disattesa nella pratica).

Il 5 dicembre 1944, su iniziativa di Lavrèntij Pàvlovič Bèrija, fu emanato un nuovo decreto con il quale vennero equiparate a quelle della corte marziale le udienze fuori sede del Collegio Militare della Corte Suprema dell'URSS, che trattavano i casi dei membri delle organizzazioni nazionaliste nei territori dell'Ucraina occidentale, della Bielorussia e degli Stati baltici.. Il decreto non prevedeva la presenza di un difensore, ma a volte i difensori venivano ammessi. Dal 15 al 18 dicembre 1943 si tenne il processo di Charkiv contro due militari tedeschi, un funzionario della Gestapo e un traditore, cittadino dell'URSS, accusati di crimini di guerra e violenze contro i civili. Nonostante la partecipazione della difesa, tutti e quattro furono condannati all'impiccagione.. In tutti i successivi processi pubblici sovietici contro militari stranieri nel periodo 1945-1949 agli stranieri imputati in base al decreto del 19 aprile 1943 vennero assegnati gli avvocati difensori sovietici.

Dopo che il 26 maggio 1947 la pena di morte in URSS fu abolita, la pena massima divenne 25 anni di reclusione nei campi di lavoro. Così, durante il processo di Chabarovsk del 1949, nonostante le accuse formulate ai sensi del punto 1 del decreto, ai militari dell'armata del Kwantung furono inflitte pene detentive che andavano dai 2 ai 25 anni; nessuno fu condannato alla pena capitale.

Il decreto del 19 aprile 1943 non prevedeva la possibilità di ricorrere in appello, e inizialmente la sentenza era definitiva, come avvenne nel processo di Riga. Successivamente fu concesso il diritto di ricorrere in cassazione. In particolare, Erwin Schüle, condannato a 25 anni, presentò ricorso alla Corte suprema dell'URSS che nell'aprile 1950 annullò la sentenza, e Schüle (senza che venisse riabilitato) fu estradato nella Germania Ovest.

L'esecuzione delle sentenze Il decreto sottolineò che l'esecuzione delle condanne a morte doveva essere "eseguita pubblicamente, davanti al popolo, e i corpi degli impiccati dovevano essere lasciati sulla forca per diversi giorni, perché tutti fossero a conoscenza della sentenza e della punizione per chiunque commetta violenze e rappresaglie contro la popolazione civile e tradisca la propria patria".

Per i condannati ai lavori forzati, sul territorio della RSFSR e della RSS Ucraina furono creati 11 campi a regime speciale sotto la giurisdizione del Ministero degli affari interni dell'URSS. I detenuti venivano sottoposti a un regime di maggiore sicurezza e isolamento. Fu introdotta la giornata lavorativa di dieci ore e fu indicato di impiegarli principalmente per i lavori più duri; durante il primo anno di lavori forzati i detenuti non avevano diritto alla corrispondenza e non ricevevano alcun salario. Sui capi di vestiario era cucito un numero personale.

L'effetto retroattivo del decreto Benché il decreto stesso non dicesse nulla sulla retroattività, fu comunque applicato agli atti commessi prima del 19 aprile 1943. Questa prassi fu convalidata dalle istruzioni del capo della Direzione principale dei tribunali militari del Commissariato popolare di giustizia dell'URSS del 18 maggio 1943: il paragrafo 2, in relazione ai soggetti di cui all'art. 1 del decreto, dichiarava le cause soggette all'esame delle corti marziali indipendentemente dal momento in cui il reato era stato commesso.

La questione della nazionalità delle persone ritenute responsabili Formalmente solo i cittadini dell'URSS, Germania, Italia, Romania, Ungheria e Finlandia rientravano nell'ambito di applicazione del decreto. Tuttavia, la prassi degli organi di giustizia militare dell'URSS estese di fatto il decreto ai cittadini di altri paesi: ci furono casi di persecuzione dei cittadini dell'Austria, Belgio, Danimarca, Polonia, Giappone, così come degli apolidi.

Conseguenze Nelle cause regolamentate dal decreto del 19 aprile 1943, nel periodo 1943-1952 in URSS furono condannate almeno 81.780 persone, di cui 24.069 stranieri..

Detenuti noti I collaboratori cosacchi russi: P. N. Krasnov, A. G. Škuro, S. Klych-Girey, T. N. Domanov, condannati a morte per impiccagione. L'ex generale A. A. Vlasov, comandante in capo dell'Esercito di liberazione russo, condannato a morte per impiccagione. Il SS-Gruppenführer H. von Pannwitz, condannato a morte per impiccagione. Il SS-Brigadeführer W. Monke, condannato a 25 anni di reclusione, rimpatriato in Germania nel 1955. L'atamano G. M. Semënov, condannato a morte per impiccagione.

Il destino dei condannati Nel 1955-1956 la stragrande maggioranza dei detenuti (sia cittadini sovietici che altri) fu amnistiata e rilasciata. Gli stranieri vennero rimpatriati, anche coloro che non godettero dell'amnistia, per scontare la pena nel paese d'origine. La maggioranza tornò alla vita normale; quelli non soggetti all'amnistia non furono incarcerati in patria, ad eccezione dell'Ungheria e DDR. Negli anni '90 molti condannati furono riabilitati in via extragiudiziale dalle autorità della Federazione Russa. La maggior parte dei cittadini sovietici condannati furono amnistiati e rilasciati entro il marzo 1956.

Il destino dei cittadini sovietici I cittadini dell'URSS condannati ai lavori forzati furono amnistiati dal decreto del Presidium del Soviet Supremo dell'URSS del 17 settembre 1955 che esonerò dalla punizione le seguenti categorie:.

i condannati fino a 10 anni inclusi per aver aiutato il nemico. per i condannati a più di 10 anni la pena fu ridotta della metà.

Secondo il paragrafo 4 del decreto del 17 settembre 1955, l'amnistia non si applicava ai prigionieri condannati per aver ucciso e torturato i cittadini sovietici. Il testo integrale fu pubblicato su Izvestija..

Nel marzo 1956 i risultati dell'applicazione del decreto del 17 settembre 1955 furono i seguenti:.

51.563 persone rilasciate, condannate per un massimo di 10 anni nei campi di lavoro (per aver aiutato il nemico, per aver prestato servizio nell'esercito tedesco, nella polizia e nelle formazioni speciali tedesche); furono esonerate dalla pena 8.047 persone, per le quali la durata della pena fu ridotta della metà; 13.535 prigionieri furono lasciati in carcere, ma le loro pene furono ridotte della metà.

L'amnistia non fu estesa a 7.884 condannati per spionaggio, terrore e sabotaggio.

Il decreto del 17 settembre 1955 fece rilasciare 59.160 detenuti entro i sei mesi successivi. Meno di 22.000 rimasero in carcere, ma a breve si iniziò a liberarli per vari motivi.

L'ordinanza del Ministero dell'Interno dell'URSS del 31 ottobre 1955 prevedeva una riduzione della pena per i ruoli dirigenziali, altri ordini simili estese questa pratica ad altri casi dei lager.

L'amnistia fu seguita da una massiccia revisione dei casi e fu accompagnata dalla riabilitazione di alcuni detenuti. Il 24 marzo 1956 un nuovo decreto dispose la creazione di specifiche commissioni in carcere per verificare la validità delle condanne e per valutare l'opportunità di trattenere coloro che non rappresentavano più un "pericolo per lo Stato e per la società". Il Ministero degli interni inviò nei lager 200 commissioni nei lager per decidere sulla liberazione, riduzione dei termini o il rilascio sotto la garanzia dei familiari. In particolare, il 6 settembre 1956 la commissione del Presidium del Soviet Supremo dell'URSS ridusse a 14 anni la pena per l'ex poliziotto Dmitry Bautkin che partecipò al massacro dei membri dell'organizzazione anti-fascista Molodaya gvardiya (nel suo caso, l'amministrazione del campo di Vorkuta valutò positivamente il fatto che aveva scontato circa 10 anni e lavorato 623 giorni). Le commissioni decisero anche sulla liberazione degli anziani, dei disabili e dei malati gravi. Il Ministero degli interni aveva già previsto le misure per il loro trasferimento, l'occupazione e l'alloggio.

È noto che entro il 19 settembre 1956 furono rimesse in libertà 107.979 persone;. è impossibile determinare quanti fossero i criminali di guerra, dal momento che dal 1954 i criminali di guerra non venivano registrati. Nel 2020 lo storico D. Astashkin e l'avvocato A. Epifanov ipotizzarono che costituissero gran parte dei rilasciati.

Nel 1956 vi fu una massiccia revisione dei processi contro gli ex prigionieri di guerra, parte importante dei condannati ai sensi del decreto del 1943. Su iniziativa di Georgy Zhukov, del ministro della Giustizia Konstantin Gorshenin e del procuratore generale Roman Rudenko, il 29 giugno 1956 fu emessa una risoluzione congiunta del Comitato centrale del PCUS e del Consiglio dei ministri dell'URSS. Seguirono le proteste dell'accusa contro le condanne dei prigionieri di guerra sovietici: sulla base dei risultati riesaminati dalla procura militare nella seconda metà del 1956, i tribunali chiusero 253 casi con piena riabilitazione e commutarono le pene di 13 condannati.. Ad esempio, l'11 dicembre 1956 il plenum della Corte Suprema dell'URSS chiuse il procedimento penale contro l'ex prigioniero di guerra L. P. Ochotin per mancanza di corpus delicti. Si scoprì che Ochotin, cuoco in un campo tedesco, fu vittima di una calunnia per aver picchiato prigionieri che avevano violato l'ordine in cucina, per cui il 16 luglio 1948 fu condannato dal tribunale del distretto militare di Leningrado a 25 anni di campi di lavoro..