La legge 28 aprile 2022, n. 46 è una legge della Repubblica Italiana che disciplina l'esercizio della libertà sindacale del personale delle Forze armate e delle Forze di polizia ad ordinamento militare e delega il Governo al coordinamento normativo.
Secondo la documentazione della Camera dei deputati, la legge ha delineato la cornice giuridica per istituire, per la prima volta nell'ordinamento giuridico italiano, associazioni professionali a carattere sindacale tra militari.
Contesto Nel 2018 la Corte costituzionale, con la sentenza n. 120 del 2018, ha dichiarato l'illegittimità costituzionale dell'articolo 1475, comma 2, del decreto legislativo 15 marzo 2010, n. 66 (Codice dell'ordinamento militare) nella parte in cui vietava in modo assoluto la costituzione di associazioni professionali a carattere sindacale tra militari, rinviando al legislatore la definizione di condizioni e limiti.
Nel più ampio contesto europeo, la giurisprudenza della Corte europea dei diritti dell'uomo ha affrontato il tema delle limitazioni all'associazionismo sindacale dei militari, tra cui i casi Matelly c. Francia e Adefdromil c. Francia (2014).
Contenuto La legge disciplina, tra l'altro: la possibilità di costituire e aderire ad associazioni professionali a carattere sindacale tra militari (APCSM), nell'ambito dei limiti previsti dalla normativa; i principi di funzionamento (statuti, cariche, attività) e i divieti; profili relativi a rappresentatività e prerogative sindacali, con rinvio a norme di attuazione e coordinamento.
Norme attuative e integrazioni Tra i principali provvedimenti collegati e di attuazione/integrazione: decreto legislativo 24 novembre 2023, n. 192, recante disposizioni di riassetto della legge nel Codice dell'ordinamento militare e di coordinamento della disciplina della rappresentanza militare. decreto-legge 9 maggio 2024, n. 61, convertito con modificazioni dalla legge 4 luglio 2024, n. 96, con disposizioni urgenti in materia di APCSM e rappresentatività transitoria. decreti del Ministro per la pubblica amministrazione 29 marzo 2024, pubblicati in Gazzetta Ufficiale il 6 aprile 2024, relativi all'individuazione delle APCSM rappresentative per il triennio 2022-2024 (Forze armate e Forze di polizia a ordinamento militare). decreto 7 gennaio 2025, n. 9, regolamento attuativo in materia di associazioni professionali a carattere sindacale tra militari. decreto legislativo 19 febbraio 2025, n. 14, sulle particolari limitazioni all'esercizio dell'attività sindacale per personale impiegato in attività operative/addestrative, ai sensi dell'articolo 9, comma 15, della legge n. 46/2022. legge 15 aprile 2025, n. 50, recante disposizioni per l'esercizio della libertà sindacale del personale delle Forze armate e delle Forze di polizia a ordinamento militare e proroga di deleghe. decreti del Ministro per la pubblica amministrazione 17 aprile 2025, pubblicati in Gazzetta Ufficiale il 3 maggio 2025, relativi all'individuazione delle APCSM rappresentative per il triennio 2025-2027 (Forze armate e Forze di polizia a ordinamento militare). decreti 30 aprile 2025 (G.U. 21 maggio 2025) sulla ripartizione del contingente dei distacchi e permessi sindacali retribuiti tra le APCSM rappresentative (triennio 2025-2027).
Note
Voci correlate Associazioni professionali a carattere sindacale tra militari Rappresentanza militare Codice dell'ordinamento militare
2022,46 Categoria:Diritto militare