La cittadinanza onoraria è un riconoscimento concesso da un comune o da uno Stato o da una provincia a un individuo ritenuto legato alla città per il suo impegno o per le sue opere. La persona dev'essersi distinta particolarmente nel campo delle scienze, delle lettere, delle arti, dell'industria, del lavoro, della scuola, dello sport, con iniziative di carattere sociale, assistenziale e filantropico o in opere, imprese, realizzazioni, prestazioni in favore degli abitanti del comune, rendendone più alto il prestigio attraverso la loro personale virtù, o in azioni di alto valore a vantaggio della nazione o dell'umanità intera.
In Europa
In Italia
Conferita dallo Stato Nell'ordinamento giuridico italiano, la concessione della cittadinanza italiana onoraria non è prevista; è invece prevista la concessione della cittadinanza italiana per meriti speciali agli stranieri che abbiano reso eminenti servizi all'Italia, oppure quando ricorra un eccezionale interesse dello Stato.Comma 2 dell'articolo 9 della
L'avvio di tale procedura necessita di una proposta avanzata da enti, personalità pubbliche o associazioni che dimostri la sussistenza dei requisiti previsti in capo al destinatario. Sono inoltre necessari i pareri degli Organismi di sicurezza e della Prefettura del luogo di residenza, nel caso di residenti in Italia, e la dichiarazione di assenso all'acquisto della cittadinanza da parte dell'interessato. Il decreto presidenziale di concessione della cittadinanza italiana non ha efficacia se l'interessato, ove residente all'estero, non presti, davanti all'ufficio consolare competente, il giuramento di essere fedele alla Repubblica e di osservare la Costituzione e le leggi dello Stato. Il conseguimento della cittadinanza decorre dal giorno successivo a quello del giuramento.
Nella successiva tabella sono riportati alcuni destinatari della cittadinanza italiana per meriti speciali.
Nome Proposta nel Consiglio dei ministri in data Su proposta di NoteZakia Seddiki19 marzo 2021ministro dell'interno Luciana Lamorgesevedova dell'Ambasciatore nella RDC, Luca Attanasio, impegnata in Italia per i diritti dei più deboli, nel 2017 ha fondato un'associazione di volontariato con l'obiettivo di migliorare la vita di donne e bambini in difficoltà in CongoGabriele Maria Finaldi30 ottobre 2020ministro dell'interno Luciana Lamorgesedirettore della National Gallery di Londra, che ha contribuito alla diffusione della cultura italiana nel Regno Unito e nel mondo, realizzando mostre e pubblicazioni sulla pittura italianaAbraham Conyedo12 dicembre 2019ministro dell'interno Luciana Lamorgeseatleta di nazionalità cubana che gareggia con i colori italiani nella disciplina della lotta stile libero, realizzando numerosi risultati di prestigioNicolae Craciun11 giugno 2019ministro dell'interno Matteo Salvinicanoista di origini moldave che gareggia coi colori italianiStefanie Horn11 giugno 2015ministro dell'interno Angelino Alfanocampionessa di canoa che ha rappresentato l'Italia in molte competizioni con ottimi risultati
Conferita da un Comune italiano Contrariamente alle normative sulla toponomastica, non esiste alcuna legge in merito per il conferimento della cittadinanza onoraria di un Comune che può essere disciplinata in ogni singolo ente da un regolamento. L'elemento discriminante sono le soglie di maggioranza necessaria per stabilire il conferimento e/o la deroga della stessa. Ad esempio Verona e Ladispoli deliberano con una maggioranza semplice (metà più uno) dei consiglieri. Attribuzioni quindi molto mutevoli nel tempo con i risultati elettorali.Un esempio la assegnazione e la deroga in un breve tempo della cittadinanza onoraria allo scrittore Roberto Saviano da parte del comune di Verona Altri comuni applicano maggioranze qualificate come, per esempio, Cavagnolo, con il voto dei due terzi dei consiglieri o ancora più elevate e qualificate come Avellino, che richiede il voto dei tre quarti degli aventi diritto.
C'è la tradizione di concedere la cittadinanza onoraria sulla base delle motivazioni politiche dell'epoca della maggioranza pro tempore del Comune con una semplice delibera. Un esempio storico è la diffusione, in quasi tutti i Comuni italiani, della cittadinanza onoraria all'allora capo del governo Benito Mussolini, prassi generalizzata nei primi anni della era fascista, e risultano pochi i Comuni che l'hanno revocata.
I riferimenti normativi sono vaghi, ribadendo l'autonomia degli enti locali, tra cui: articolo 114 della Costituzione della Repubblica Italiana;La Repubblica è costituita dai Comuni, dalle Province, dalle Città metropolitane, dalle Regioni e dallo Stato. I Comuni, le Province, le Città metropolitane e le Regioni sono enti autonomi con propri statuti, poteri e funzioni secondo i principi fissati dalla Costituzione. il Testo Unico degli Enti Locali – D. Lgs. n. 267/2000; lo Statuto del Comune. Se non inserite esplicitamente, le motivazioni della benemerenza possono essere il luogo di nascita o i riconoscimenti sociali e culturali.
Il testo della determinazione da stampare e consegnare al cittadino onorario viene solitamente incluso nella delibera con il mandato al Sindaco per la notifica al cittadino onorario nelle forme ufficiali. La cittadinanza onoraria può essere conferita anche a cittadini non residenti in Italia e post mortem. Alcuni esempi noti di cittadinanza onoraria concessa post mortem: Salvatore Quasimodo a Roccalumera, Lucio Dalla a Lipari, Donato Moro a Otranto, Grazia Deledda a Galtellì, e Giacomo Matteotti a Riano.
La cittadinanza onoraria può essere concessa anche a enti delle Forze Armate, ad esempio in occasione di particolari circostanze connesse con emergenze sia di sicurezza sia di calamità naturali.
In Germania In Germania la cittadinanza onoraria viene conferita da città, Paesi e talvolta Stati federali. La cittadinanza onoraria termina con la morte dell'onorato o, in casi eccezionali, quando viene tolta dal Consiglio o dal Parlamento della città, del Paese o dello Stato. Nel caso dei criminali di guerra, tutti questi onori furono tolti dall'"Articolo VIII, sezione II, lettera i della direttiva 38 del Consiglio di controllo alleato per la Germania" il 12 ottobre 1946.
In Irlanda In Irlanda, la cittadinanza onoraria conferita a uno straniero è la piena cittadinanza legale, compreso il diritto di risiedere e votare.
Nel mondo
Stati stranieri e singole città all'estero, possono conferire la propria cittadinanza onoraria, anche a stranieri, secondo criteri e modalità molto variabili, ma sempre in connessione con gli alti meriti dell'insignito. Anche in questo caso, per essere ritenuta valida, la cittadinanza onoraria dev'essere conferita da un'ufficiale autorità comunale o statale.
Cittadini onorari degli Stati Uniti
N° Nome Data di assegnazione Note 1Sir Winston Churchill1963Primo ministro del Regno Unito, durante la seconda guerra mondiale.2Raoul Wallenberg1981(premiato postumo)Diplomatico svedese che ha salvato gli ebrei dall'Olocausto.3 e
4William Penn28 novembre 1984(premiato postumo)Fondatore della Provincia di PennsylvaniaHannah Callowhill PennAmministratore della Provincia di Pennsylvania, seconda moglie di William Penn5Madre Teresa1996Suora cattolica di etnia albanese e cittadinanza indiana, fondò i missionari della carità a Calcutta6Gilbert du Motier, Marquis de Lafayette2002(premiato postumo)Generale, militare e politico francese con cittadinanza statunitense, protagonista sia della Rivoluzione americana prima sia della Rivoluzione francese poi.7Casimir Pulaski2009(premiato postumo)Generale polacco protagonista della Rivoluzione americana; politico e nobile della Confederazione polacco-lituana, brigadiere generale americano chiamato "Il padre della cavalleria americana" e morto durante l'assedio di Savannah (Georgia). Ricordato come eroe nazionale sia in Polonia sia negli Stati Uniti d'America.8Bernardo de Gálvez y Madrid, visconte di Galveston e conte di Gálvez2014(premiato postumo)Generale spagnolo, comandante dell'esercito in Nuova Spagna e governatore della Louisiana e di Cuba. Gálvez aiutò le Tredici colonie nella loro lotta per l'indipendenza, e guidò l'esercito spagnolo contro il Regno di Gran Bretagna nella guerra anglo-spagnola, sconfiggendo i britannici a Pensacola e riconquistando la Florida in nome della Spagna. Passò gli ultimi due anni di vita ricoprendo il ruolo di viceré della Nuova Spagna, succedendo al padre Matías de Gálvez y Gallardo. Galveston (Texas) e molti altri luoghi hanno preso da lui il nome.
Il re di Spagna Carlos III gli concesse il diritto al motto YO SOLO (io SOLO) per il suo stemma.
Cittadini onorari canadesi
N° Nome Data di assegnazione Note 1Raoul Wallenberg1985(postumo)Diplomatico e umanitario svedese., Department of Canadian Heritage News Release, 16 gennaio 20032Nelson Mandela2001Attivista anti-apartheid, ex presidente del Sudafrica, e destinatario del premio Nobel per la pace del 1993.3Tenzin Gyatso200614º Dalai Lama e destinatario del Premio Nobel per la Pace del 1989. 4Aung San Suu Kyi2007Leader dell'opposizione birmana e destinataria del premio Nobel per la pace del 1991. 5Karim Aga Khan IV201049º Imam dei musulmani Shia Ismaili.6Malala YousafzaiPremiata nel 2014, ricevuto nel 2017Attivista pakistana per i diritti della donna e l'istruzione, destinataria del Premio Nobel per la pace del 2014.
Note
Voci correlate Cittadinanza Cittadini onorari di Napoli
Altri progetti
Categoria:Riconoscimenti Categoria:Onorificenze Categoria:Cittadinanze onorarie italiane